加强黑龙江省农村基层服务型党组织建设.pdfVIP

2015年3 月 哈尔滨市委党校学报 Mar.2015 第2期总第98期 THE JOURNAL OF HARBIN COMMITTEE SCHOOL OFTHE CCP No.2 Seral.98 加强黑龙江省农村基层服务型 党组织建设 李天明 （中共哈尔滨市委党校，哈尔滨150080） 摘要：随着黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验的实施，农村基层服务型党组织 建设更加成为基层党建工作的重点。加强农村基层服务型党组织建设要厘清思路，加强统筹规划 和顶层设计；以完善党组织设置为基 ，构建全面覆盖的服务组织体系；以全面深化改革为动力，增 强基层党组织的服务功能；以加强基层领导班子建设为重点，提升带领党员开展服务的能力；以创 新服务平台和载体为手段，拓展服务领域和内容；以健全工作机制为保障，推动服务型党组织建设 持续开展。 关键词：农村；服务型；党组织建设；黑龙江省 中图分类号：D267 文献标志码：A 文章编号：1008-8520（2015 ）02-0048-06 黑龙江省是农业大省，有64 个县（市），现有 直接领导者、具体实践者和推动者，要保证现代农 农业人口为近2000万人，有900 多个乡镇党委，近 业综合配套改革的顺利实施，必须要加强农村基 9 000个农村基层党组织，40 多万名农村党员。 层党组织建设，使之成为团结带领农民群众，建设 2013年4 月省委组织部制定并实施了《关于加强 社会主义新农村的坚强战斗堡垒。当前黑龙江省 基层服务型党组织建设的意见》，农村基层服务型 农村党建工作还存在一些问题。一些农村基层党 党组织建设取得了新的进展。随着黑龙江省“两 组织软弱涣散，主要表现在村干部“空岗化”严重、 大平原”现代农业综合配套改革试验的实施，农村 村务财务管理混乱、村“两委”矛盾纠纷突出、基层 基层党建更加成为基层党建工作的重点。 基础保障薄弱、“包保挂点”流于形式、一些新兴行 业领域党的组织工作覆盖不到位；少数党员先锋 一 充分认识黑龙江省农村基层服务型 队意识淡化、组织纪律性不强等。建设农村基层 党组织建设的现实意义 服务型党组织，通过强化服务解决基层组织突出 （一）有利于保持先进性，在现代农业综合配 问题，是贯彻党要管党、从严治党方针，保持和发 套改革中发挥战斗堡垒作用 挥党的先进性的具体体现。建设农村基层服务型 农村基层党组织是党在农村开展各项工作的 党组织，有利于基层党组织从实际出发落实党的 方针政策，解决好服务问题，发挥战斗堡垒作用； 收稿日期：2013-12-09 有利于党员发挥先锋模范作用，保持务实之风，走 基金项目：黑龙江省社会科学研究规划项目 清政之路，从而增强基层党组织的创造力凝聚力 （14B001） 战斗力。 作者简介：李天明（1964 - ），女，黑龙江五常 人，党史党建教研部副主任，教授。 ·48 · （二）有利于密切党群关系，凝心聚力推动现 二 黑龙江省农村基层服务型党组织建 代农业综合配套改革的实施