对生物剽窃国内法律规制de思考【参考】.pdfVIP

2015年第2期 黑龙江省政法管理干部学院学报 No．22015 (总第113期) of Journal AdministrativeCadre ofPoliticsAndLaw (SumNMl3) Heilongjiang CoBege 对生物剽窃国内法律规制的思考 徐衫 (中国政法大学，北京100688) 摘要：“生物剽窃”现象在各发展中国家以及落后国家愈演愈烈，在我国也存在着严重的生物遗传资源流失现象。我国于 1992年通过了《生物多样性公约》，但是公约只是对生物多样性保护的原则性规定。国内在该方面的法律规制则严重缺失。国 内立法规制与国家所有权原则、惠益公平分享原则以及来源披露原则密切相关。通过从物权法以及知识产权保护的角度对生 物遗传资源国内立法进行规制，以期实现国内立法的完善，并预防和制止“生物剽窃”现象的发生。 关键词：生物剽窃；生物遗传资源；来源披露；惠益分享；知识产权保护 中图分类号：D922．6 文献标志码：A 文章编号：1008—7966(2015)02-0135--04 一、“生物剽窃”的概念 料。“遗传资源”是指具有实际或潜在价值的遗传材料。遗传 资源的获取与利用可以分为商业目的以及非商业目的，以商 业为目的的生物技术等开发利用行为，属于生物剽窃的规制 生物剽窃(biopiracy)，又称为生物海盗、生物盗版，一般 指发达国家的跨国公司、研究机构以及其他有关生物产业的 领域，单纯的学术研究可以排除在外。 机构凭借其生物技术上的优势，未经资源拥有国及土著和地 生物剽窃具体可以分为两个层次，一是完全将遗传资源 方社区的许可和同意，利用这些国家丰富的遗传资源和相关 和相关传统知识拿来或者经过生物技术的简单处理，不经过 传统知识，在物种、粮食和医药等领域进行研究和用于商业 任何科学上的创新而据为己有，并在一些地区和国家申请知 开发，进而利用西方现行的知识产权法律体系对已开发的技 识产权，独自享受由此而产生的利益；二是利用遗传资源和 术申请专利，完全不考虑资源提供国或提供者的利益而独自 相关传统知识，并在其基础上进行创新、发展，使原有的遗传 获利的行为…I。 资源和相关传统知识得到进一步提高升华，该种层次的生物 “生物剽窃”实际上是发达国家的跨国公司利用发展中 剽窃由于其隐蔽性较好因而不易被察觉。 国家的生物多样性所进行的商业掠夺，是一种现代版的殖民 掠夺。因为大量的生物资源都集中在发展中国家，而掌握这 二、“生物剽窃”产生的渊源 些生物资源专利的大部分为发达国家[2]。洛克提出的自然 财产权理论认为，资本主义的发展自由，正是一种窃取的自 生物剽窃，英文名为biopiracy，该词最早是由北美社会 由，创造财产的方式就是从自然里转移资源，并在其上投入 活动组织“侵蚀、技术和汇聚行动组织(ErI℃集团)”发明，指 脑力，“因为劳动是劳动者无可争议的所有物，所以对于这一 未加补偿的商业化利用发展中国家的生物资源或者相关传 有所增益的东西，除他以外就没有人能够享有所有权”[3]。由 统知识，以及为基于这些知识或者资源的所谓发明办理专利 此推演出的是资本主义状态下的生物多样性的掠夺，即“哥 伦布式的掠夺”…——通过GATr协定及专利权法律把生物 剽窃这一行为合法化，为资本主义国家获取落后国家和地区 掠夺)，从经济、政治、环境和法律等多角度对此加以论述，首 生物资源提供了法律的“庇护所”。生物剽窃的三个基本要件 次使“生物剽窃”这一概念正式成为学术研究的对象。 是：遗传资源的获取、收集和利用阶段的未经事先同意