环保项目与女性的相互影响分析——以宁波市垃圾分类处理项目社会评价为例.pdfVIP

2015年第2期 中共宁波市委党校学报 No．2．2015 双月刊 Bimonthly (第37卷·总第204期)JOURNAL0FTHEPf～RTYSCHOOLOFCPCNINGB0 (V01．37，SerialNo．204) 环保项目与女陛的相互影响分析 ——以宁波市垃圾分类处理项目社会评价为例 程军刘玉珍 (河海大学公共管理学院，江苏南京210098) [摘要】在项目社会评价中，一般的社套『生别分析逻辑主要关注项目对于女性的影响或项目对于两性影 响的差异，忽略了女性对于项目的影响，因而是不全面的。全面的社会}生别分析逻辑既应该关注项目对 于女性的影响也应该关注女性对于项目的影响。以宁波市垃圾分类处理项目准备阶段的社会评价为例， 从项目与女性的相互适应性的角度出发，进一步研究表明：一方面，项目对女性产生正面和负面的双重 影响；另一方面，女性对于项目也会产生双重影响，其性质是由项目对女性的影响决定的。 【关键词】环保项目；女性；社会评价；分析逻辑 【中图分类号】D669．68 【文献标识码】A 一、研究背景及问题提出 从长远来看，垃圾分类收集是发展的必然趋 城市生活垃圾已成为世界各大城市发展过 势。正因为如此，2000年4月，建设部选定北京、 程中所面临的一大问题。在我国，垃圾分类收集 上海、广州、南京、深圳、杭州、厦门、桂林8个城 以及循环利用的程度与城市生活垃圾的产生量 市作为垃圾分类收集的试点城市【2】(ppl5~18)。为了 之大根本不成比例。统计表明，除西藏自治区以 积极响应垃圾分类处理的呼声，宁波市正在积极 外的全国30个省、自治区、直辖市的城市生活垃 筹备垃圾分类处理项目。由于环保项目的特性， 圾处理处置设施落后，生活垃圾处理处置能力和 垃圾分类项目与女性之间的相互影响(或称为适 水平仍较低【1】(pp35~38)，大部分城市更不用提及垃 应性)问题尤其值得关注，因为这一问题不仅关 圾分类。另一方面，西方发达国家普遍采用垃圾 系到项目对女性的影响，而且关系到女性对于项 分类收集的方法，例如，1993年德国的垃圾分类 目的态度和行为，并进一步影响到项目是否能够 实施、项目预期的社会发展目标和经济效益能否 收集量已占垃圾总量的75．5％：法国从2004年起 全部实施垃圾分类收集。我国垃圾的分类收集 实现的问题[3】(pp82～86)。 刚刚起步，虽然在一些城市进行了试点，但大部 世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构投 分城市还是实行垃圾混合收集的方式，给资源回 资建设项目一直关注社会性别视角下的项目影 收及处理带来极大困难。 响，体现这种关注的重要形式就是对拟投资项目 [收稿日期】2014．09．02 [基金项目】国家社科基金重大项目。移民工程的跨学科研究”(编号：13zDl72)；江苏省普通高校研究生科研创新计划项目 “逆向泛标签化的过程和影响研究”(编号：CXZZ”0232)，江苏省普通高校研究生科研创新计划项目“社会性别 视角下的劳动就业政策研究”(编号：KYLX0414)。 【作者简介】程 军(198l一)，男，河海大学公共管理学院博士生，主要研究方向为项目社会评价，移民社会学； 刘玉珍(1985-)，女，河海大学公共管理学院博士生，主要研究方向为项目社会评价，移民社会学。 105 万方数据 进行项目社会评价。近年来，国内也开始日益重