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四川省新农村文化建设实地研究 阳华兵 (西南科技大学，四川绵阳621010) 摘要：文化建设作为新农村建设的主要内容之一，是新农村建设的灵魂，但在四川的实地调研中发现还存在很多的不 足之处。本文分析了这些问题的本质，并提出了相应的对策。 关键词：四川；新农村；文化建设 党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的战 二、文化建设后劲不足。近年来，虽然各级文化事业经 略部署。自新中国成立以来，中国共产党对社会主义新农村 费有所增加，但依然严重不足。2003年，全国人均文化事业 进行了不懈地探索。上个世纪五十年代用“楼上楼下、电灯 费仅7．27元，农村人均更低or21而农村文化基础设施整体上 电话”，“耕地不用牛，点灯不用油”来描绘新农村的前景。改 仍然十分薄弱。农村文化人才的流失和断层，大最中青年农 革开放后，党更加重视新农村建设。在新的历史条件下，这 民纷纷外出打工，而一些民间工艺所带来的经济利益少，生 一提法有着新的内涵。新农村建设涉及到经济、政治、文化、 产周期长、费工费力等原因，以致参与者不多出现人才断层。 社会等方面。其中，经济建设是新农村建设的物质基础，政 文化活动不论从形式还是内容上看都缺乏创新力度。农民 治建设是新农村建设的方向保证，文化建设是新农村建设的 喜闻乐见、便于参与的文艺形式，以及反映农村新面貌，贴近 灵魂，社会建设时新农村建设的重要组成部分。文化建设为 农民群众生活，适合农民群众口味的文艺作品实在不多。 新农村建设提供强大的精神动力和持久的智力支持，而且是 三、文化发展不平衡。由于经济基础不平衡，在经济条 构建和谐社会的“软实力”。 件比较好的村拥有较好的文化活动设施，有自己的文化队 在实践中新农村文化建设进展如何呢?自2006年以伍，文化活动比较活跃；而经济条件较差的村，即便是逢年过 来，我们深入绵阳市涪城区和游仙区、德阳市、遂宁市的部分 节，其文化活动基本上也是空白。而农民参与当地文化活动 地区进行了调研。我们了解到：基层政府在民主选举、政务 的积极性也存在明显差异，空闲时间相对比较多的青少年和 公开、经济发展、新型农村合作医疗等方面取得了很大的进 老年群体参与热情明显较高，而中青年农民则相对较差。现 步。而作为“文化建设”则相对滞后。三地在开展新农村建 在农村的中青年大多有过外出务工的经历，他们的见识相对 设过程中也取得了一定的成绩。三地的电视和广播除少数 比较广，那些从小看到大又鲜有变化的农村传统文化节目， 偏远地区外几乎全部覆盖；在政府或村委会办公场所有报纸 对他们来讲没有多大吸引力，而文化程度较低的农民参与积 和宣传栏；都有图书室，基本上达到r“一村一室”的要求。 极性相对较高。 但这与“积极培育农村文化市场，农村公共文化事业和文化 ‘ 四、农村文化市场管理滞后。由于发展新农村文化的认 产业都旱现出较好的发展局面”…还要一定的差距。从总体 识不够，管理措施不到位，一些不法分子趁机把一些“黄碟”、 上看文化建设还存在诸多不容回避的问题。 黄色书籍等城市文化垃圾转移到农村，脱衣舞等低级趣味演 一、文化建设的思想观念存在偏差。部分农村基层领导 出也打着“文化下乡”的招牌，堂而皇之地进入农村。近年 重经济、轻文化，他们认为建设新农村主要任务是发展农村 来，虽然有的乡成立了一些基层文化协会组织，配备了一些 经济，文化活动搞不搞无所谓。这样他们在新农村文化建设 文化管理人员。但是由于缺乏比较健全的规章制度和行之 的实践中难免走过场，应付了事。不少领导干部重建设、轻 有效的管理措施，缺少真止懂行的管理十部和专业人才，缺 管理。他们热衷于文化基础设施建设，甚至不