对人事代理工作的探讨.pdfVIP

吉林省第四届科学技术学术年会 1383 须实行聘用制，要实现这一要求，必须打破干部职务，专业技术职务，技术工人等级的终身制和人才单位 所有的旧体制，逐步实现人事管理由身份管理向岗位管理的转变；由单纯行政管理向法制管理转变；由行 政依附关系向平等人事关系转变，由国家用人向单位用人转变。形成人员能进能出，职务能上能下，待遇 能高能低，形成有利于人才脱颖而出，充满生机和活力的用人机制。 人事代理是事业单位实行聘用制的重要组成部分，不实行人事代理，不变“单位人”为“社会人”，聘用 制就不可能真正推进到位，事业单位人事制度改革就不能顺利进行，所以作为实施人事代理的人才交流 部门就必须做好聘用人员和下岗分流人员的人事代理工作。对聘用上岗的人员要和用人单位签订聘用合 同，确立关系，明确双方的权利和义务，聘用人员在单位内部可以实行低职高聘或高职低聘，工资待遇和 岗位津贴等按实际聘任的职务或等级确定，在聘期内有效。原职务和任职资格，工资待遇在档案中保留， 人才交流机构将对其进行的职称评审，工资核定等项业务记入档案。对下岗分流人员和合同期满不再聘 用的人员进行培训。进人人才市场推荐就业或自谋职业。 3 人事代理为脱钩改制单位解除了忧患 脱钩改制单位是社会主义市场经济体制下企业事业单位体制改革的产物。它包括两部分，一是具有 国有事业性质的律师事务所、会计师、审计师事务所、评估所等中介服务机构，二是原国有企业现已将产 权出售或股权转让变成了合作企业或责任有限公司等。 根据国家有关规定，脱钩改制单位必须解除和有关部门的隶属和挂靠关系，做到人员、财务、职能、名 称方面彻底脱钩。真正成为社会的独立法人单位，原主管部门不再任免和管理这个单位的法定代表人，在 职人员不再列入国家行政事业编制。其档案、人事关系，有关人事业务均由人才交流机构代理。国家机关 及其所属事业单位的工作人员，一律不得到这些单位兼职挂职。脱钩改制单位，不再是原主管部门的下属 机构，不再行使行政管理职能，不得以原主管部门的名义执业或招揽业务，搞不正当的竞争，必须按国家 有关政策法规的要求，适应社会主义市场经济发展的需要进行独立的、客观的、公正的执业和平等的竞 争，所以人才交流机构就要做好这些单位在职员工的人事代理工作，搞好宣传，转变观念，解除他们心中 的忧患，使他们放下包袱，积极地投身到经济建设中去。 人事代理的开展，使人才交流工作向前迈出了可喜的一步，上了一个新台阶，真正实现被代理人员从 “单位所有”向社会化管理的过渡。但我们也应看到，人事代理制度是一种新生事务，还处于初级的服务阶 段，还存在着很多不尽人意的地方，制约了人才交流工作的发展。因此，发展和完善人事代理制度就必须 出台一些全面的有权威性的法律法规、政策，规范人事代理机构的行为，推动人事代理机构的工作，借鉴 外地好的经验，使人事代理工作彻底从中介服务的初级阶段转向人力资源开发管理的高级阶段。 作者简介： 王海鸥(1968一)，副研究员，从事人事管理研究。 对人事代理工作的探讨 作者： 王海鸥 作者单位： 吉林省通化市人才交流服务中心 通化 134001 引用本文格式：王海鸥 对人事代理工作的探讨[会议论文] 2006