探求航天外包产品质量管理有效途径.pdfVIP

质量管理体系建设 ·357· 竞争和控制产品质量，同时在外包产品质量不稳定或其他因素影响情况下，不至于影响后续的生产和交 付。根据外包供方的质量保证能力和外包产品质量状况，及时调整选定供方，并修订合格外包供方名单。 二、强调责任制，严格合同管理 外包产品实行“谁外包、谁负责”的原则，外包供方对外包产品质量负全责。对外包供方的控制 和管理应体现分级管理思想，根据外包产品的配套的等级以及产品的重要、关键程度，实施不同程度 的质量控制。为使外包供方持续保持并改进其质量保证能力，一般采用监督检查、验收监制、第二方 审核、技术评审、出厂评审等方式进行产品监控。 航天外包产品应签订外包合同，合同中应明确规定外包协作项目、技术经济要求、进度、质量保 证、协作方式、经费、违约责任及索赔约定等条款。合同签订前，部组件(含)以上样品应通过试验 验证、使用确认和技术鉴定，以保证满足技术和使用要求。外包合同一般须签订技术协议，以明确协 作内容(设计、加工、装配、调试、测试等)、技术标准、技术要求、质量指标、可靠性要求、交货 状态、验收方法、检验规则、质量保证要求、质量控制节点、介入时机和方式、包装、防护及运输要 求，贮存期、校验期要求及其他要求。 合同或技术协议签订前应组织对外包产品技术要求、质量要求审查或评审，对于不一致和有矛盾 及难以实施的问题，在签订前应予以解决。技术协议和质量保证要求，应经质量、工艺会签。产品外 包委托方应将对关键件、重要件和关键过程相关质量控制要求，通过合同条款形式传递给外包供方。 三、建立互信、双赢的合作机制 外包的目的是“利用他人之所长，克服自身之所短”，实现航天产品系统技术、生产能力最大优 化，尤其是为了解决型号研制技术瓶颈和批产中产能的不足。 鉴于为了实现外包的目的，外包必然是一种合作关系，并非客户和供应商的关系，最成功的外包 关系就是建立在平等的合作伙伴关系的基础上。外包委托方要寻找一个可以满足其需要的合作伙伴， 而不是利用每个机会寻找理由砍价。既然合作伙伴关系需要尊重、信任和责任，那么，对外包委托方 来讲，挑选一家曾经为与你类似的单位提供过满意的服务的外包供方是很重要的。 我院所属单位在实施外包过程中，采用平等互利原则选择合格供方。为此许多单位在研型号和批 产型号都建立起一种产业链，与供方建立长期合作机制，共存共荣。同时通过合作，优胜劣汰，对于 合格供方，保持合作关系，对于优秀供方，建立长期合作关系，并在资金和价格和任务比重方面给予 特惠。采取这一措施，对于提高供方合作，促进产品质量的稳定与提高，保证了型号科研生产的需要。 为确保外包产品符合规定的要求，应与外包供方充分沟通，对外包供方及其产品控制的类型和程 度应取决于外包产品对随后的产品实现或最终产品的影响。设备(整机)(含)以上产品、部组件外 2000建立质量管理体系或通过第二方审核。 要让外包供方了解它们的产品在整个宇航产品和导弹武器装备中的作用，以使其调配物资作好生 产准备工作。对于外包供方可采用技术交底支持、管理指导等方式，协助或扶持其提高技术能力和质 量管理水平，实现优势互补，满足共同的需求。 四、加强产品实现过程的监控。严格产品监制和验收 对于外包产品实现过程中的一些重要生产过程或特殊加工过程，应由双方认定，实施工艺评 审或鉴定。无验收手段，会对最终产品质量、可靠性、安全性、寿命有潜在或直接影响的过程或 参数，要求外包供方提供确认报告，必要时实行下厂监制或验收，并在合同中予以约定明确。对 2006年增刊 ·358· 首届中国航天质量论坛 于完全由外包供方自主设计开发制造的外包产品，应通过设计评审、工艺评审、质量评审、出厂 评审、交付验收、合盖前过程监制、参加重要试验等方式实施监控。与外包产品实现过程相关的 管理和技术文件分发和回收应受控，应监督外包供方对收到的文件进行控制，以防止使用失效的 文件或由于文件未及时传递所造成对产品的任何影响。应按QJl714、Qj903关于更改和偏离的管 理规定，要求或监控外包供方控制外包产品技术文件的变更，双方技术文件的变更，都应以书面 形式及时沟通，履行审批手续。 验收的依据为外包合同、技术协议及质量保证要求所确定的项目和内容。根据质量保证条款中书