试谈我国电影发行放映单位体制改革的方向.pdfVIP

l ， 、 m 维普资讯 CHINESEFILM MARKET-- 试谈我国电影发行放映单位 体 制 改 革 的方 向 ■ 福建 刘炳辉 随着我国市场经济的不断发展 ．国 这种教育是潜移默化的．是寓娱乐于教育 工的工资及单位运转经费．该公司接着 家为 了妥善解决某些 国有企业存在的企 之中．是国家用 以治国安民的一种最可行 必然是破产 ．无形中这么一改便失去了 业生存、职工安置等诸多问题 ．提出了国 的利国利民的一种便捷手段。因此。电影 这一个地方 的电影管理单位 ．那还怎么 有企业改革的方针 ．这是一件利 国利 民 是一种特殊的商品。在姚立新编著 《加入 谈 电影管理呢?若重新招工或新建电影 的大事。但作为电影发行与放映这样一 世界贸易组织与中国行政管理改革》一书 院以及办公楼 ．技术和经济等方面也要 个几十年来一直是以企业性质 自收 自支 111页 “(三)电影片例外”中指出：“虽然 从头再起．若不重新招兵买马．该处电影 求生存．却又合并在事业部门管理的特 电影片也属于产品．但(1947年关税与贸 也就不存在了．这倒不如利用原班人马 殊机构 ．国家一时也难 以确定其改制 的 易总协定》从一开始就将其排除在国民待 进行顺势发展．反而为国家节约开支。因 方针 目前虽以试点的方式在江西等省 遇原则之外 ．究其原因是因为电影是一种 而电影改企业．想能达到管好电影的 目 进行改革．但其改革经验 尚未完善．表现 特殊 的产品．它不仅涉及一 国的经济贸易 的．是南其辕而北其辙。是行不通的。 在电影改企业 ．单位职工难 以接受 。单位 政策．更重要的是它与一国的文化政策和 其次．特殊 问题应该特殊处理。因电 改革后的机构如何设置、如何经营等都 政治利益密切相关”。中国电影对于国家 影是特殊产品就应该用特殊 的方法来进 存在弊端 。有如 《中国电影市场)2008年 安定团结 。建设和谐社会．建设社会主义 行改制 。几十年来 ．我 国对电影发行放映 第 2期罗金元著 《如何解决市、县级电影 精神文明和物质文明都有其深远的政治 单位定性为事业单位企业管理 ．是有一 体制改革 的困惑》一文中所述 ，有三个方 意义和经济意义。 、 定的道理的。这对于一直 以来 电影票房 面的困惑 ：“一是改革 的整体思路与决策 国家加大电影生产和发行放映管理 价值较好 ．能 自负盈亏的城市 电影放映 制定中的政策困惑：二是电影体制改革 的资金投入．从长远的观点来看。不是浪 单位 以及 以往电影业普遍兴旺时期．这 目的与机构设置的困惑：三是电影体制 费资金．而是把资金用在点上、用得其 种 自收 自支的管理模式是无可非议的。 改革后的经营思路与产业发展的忧思困 所 国家好 比一个家庭 ．该用的钱则非用 地方财政 向电影发行放映单位要求上缴 惑”作为一名在 电影事业单位工作一辈 不可．有如用于亲戚朋友感情投资方面 营业税收和利润也是应该的。但对 目前 子的电影人．在此谈谈 自己的一些看法。 的钱．往往是不能节约的。有时肯花小钱 我国大多数市、县级 电影发行放映单位 首先 ．电影发行放映单位不能改为企 才能赚到大钱。把电影改成企业从而节 来说 ．电影经济已经一滑千丈．发行公司 业。电影是一种特殊商品．无论是在哪一 省 国家资金是一种不客观的想法 ．因为 职能已多数被电影院线所替代 ．放映公 个国家．电影都是以特殊产品形式定位。 目前我国大多中小城市电影公司所面临 司各家电影院队纷纷倒闭。现有单位职 因为电影不但具有有形价值的一面：电影 的是各种文化市场 已把电影行业冲击得 工长期发不上工资．靠卖楼卖机器上交