适应环境形势发展需要 推动环保历史性转变.pdfVIP

维普资讯 细致宣 的十七大把科学发展观 轻环境保护，甚至不惜以牺牲环境 儿 和建设资源节约型、环境 为代价换取经济增长 ；个别企业环 友好型社会写入了 《党章》，首次提 保意识不强，违法排污、偷排偷放等 出加快转变经济发展方式和建设生 现象时有发生。这些问题的存在，严 态文明的理念，把节能减排和环境 重制约济南经济 、社会 、环境的协调 保护上升到前所未有的高度。温家 可持续发展。 宝总理在 《政府工作报告》中明确提 出，今年是完成 “十一五”节能减排 随着工业化的推进和市场经 约束性 目标的关键一年，并从十个 济体制的不断完善，济南进入加快 方面对节能减排工作提出新的更高 城市化进程的新的战略机遇期 ，而 要求。这些都充分表明党和政府已 实现新一轮跨越，一个亟待解决的 把环保工作融入科学发展的全局 ， 问题就是环境问题。为此 ，我们把污 把环境保护摆上更加重要的战略位 染减排作为转变经济发展方式的重 置，环境与发展的关系正发生重大 要抓手，提出要进一步完善六个机 变化。这些重大变化，标志着环保工 制，通过控总量、减存量、腾容量、削 作进入以保护环境优化经济增长的 增量、保减量、优变量等六项措施， 新阶段，主要 目标是建设环境友好 努力完成污染减排工作 目标任务。 型社会 ，主要任务是加快推进三个 (一)完善部门联动机制控总 历史性转变。 量。以控制高耗能、高排放行业过快 为此，我们将深入贯彻落实科 增长为重点，有关部门分工把关 ，协 学发展观，继续把环境保护摆到更 调联动。一是严格审批受理。对不符 加突出的战略位置，解放思想，提升 合环保规划和污染物排放总量控制 境界，开拓进取，扎实工作，狠抓各 要求的项 目、对未完成减排任务企 项政策措施的落实，用最大的气力、 业的新上项 目一律不予受理 、对超 下最大的功夫做好全市环境环保工 过总量控制指标 、达不到年度环境 作，推动济南走上一条生产发展、生 已经饱和，如果完不成减排任务，将 质量改善 目标、未完成节能减排任 活富裕、生态 良好的科学发展道路。 直接影响经济社会发展。三是济南 务的企业和地区等实施 “企业限 市高耗能、高污染行业所占比重仍 批”、“局部限批”和 “区域限批”；对 近年来济南市环保工作虽然 然较大，规模以上工业企业中能源 引进项 目从洽谈就开始介入，超前 取得很大进展 ，两项主要污染物连 重工业所 占比例较高。四是随着城 服务，引导落实有关环保规定。二是 续两年实现下降目标，其中，2007 市规模的