构建林权融资平台 激发林业发展活力.pdfVIP

●理财广场 2015年第1期 构建林权融资平台 激发林业发展活力 O江西省林业会计学会 江西是林业大省，森林覆盖率达63．1％，丰富 次资金投入。二是有效缓解了林农融资难题。尤其 的森林资源是江西的宝贵财富，为江西实现科学发 是林权抵押贷款以正处生长期的中幼林木作抵押， 展、进位赶超、绿色崛起提供了重要的支撑。自 释放了存储在林业中的信贷需求量，使广大林农手 2004年以来，江西率先推进集体林业产权制度改中的林木资源变为可用资本，有效解决了广大林农 革，极大地调动了林农生产积极性，推动了江西丰 的融资难题。三是有效推动了其他产业发展。林改 富的森林资源从资源优势向经济优势转化。江西林 后，林权抵押贷款业务的开展，有效整合了农村资 业主管部门和金融机构顺应新形势新变化，积极构 源，极大地推动了林业经济的壮大腾飞，带动了相 建林业投融资体系，破解林业发展资金瓶颈，着力 关产业的发展，促进了林农增收致富。如宜丰康替 推动以林权抵押贷款为主要内容的金融产品创新， 龙有限公司，其主要生产加工竹制品，由于质量上 探索出了一条适应江西林业经济发展的新路子，为 乘、价格合理，产品远销欧盟、日本等地。该公司 江西林业经济发展作出了重要贡献。 用林权抵押从北京银行就获得6000万元贷款。获得 一、基本情况 充足资金后，该公司积极投人扩大再生产，购买了 以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流 一个7万亩的丰产林场，增加了两条自动化生产线， 转”为主要内容的林权制度改革，使长期制约林业 年销售额节节攀升，2014年产值可达6亿元，明年 发展的体制和机制问题得到较好解决，林业生产关 预计可达10亿元，呈裂变型发展态势。从事产品加 系得到有效调整，林农得到了实惠，林业经营者积 工的工人基本以当地农民为主，月收入3000元以 极性空前高涨。但林业是一项投资周期长、见效慢 上，林农每亩可增加收益超1000元。 的弱质产业，林业的发展离不开国家的资金支持， 二、主要作法 但如果仅靠有限的国家投入是远远不够的，必须多 (一)强化产品创新，量身定做林业信贷方式 渠道寻找林业建设资金。因此，加大社会投入，激 多层面满足林业生产信贷需求，是创新林业融 发全社会投资热情，盘活蓄积在广袤森林资源中的 资产品的核心。针对林业多层次、多样性、多元化 潜在资金能量是搞好林业生产的关键举措。为此， 的信贷需求特点，以林权抵押为基础，积极探索符 江西省林业厅与省农信社顺应林权改革的新形势， 合林业生产和发展特点的信贷模式。围绕林业金融 于2007年4月联合下发了《关于全面开展林权抵押创新的主要产品有： 贷款的指导意见》，启动林权抵押贷款工作。之后， 1．直接林权抵押贷款。对森林资源良好、权属 省林业厅相继会同中国人民银行南昌中心支行、省 清晰、容易变现的林权，依法办理抵押登记手续后， 保监局出台了《关于全面做好江西林权改革金融配 发放抵押贷款，创新担保方式，为借款人解决流动 套服务工作的指导意见》，有力地推动了林权抵押贷 资金需求。2009年8月，江西农村信用社的林权抵 款业务的全面开展。 押贷款被中国银行业协会评为全国地方金融机构服 通过积极创新、探索用林木所有权和林地使用 务中小企业及三农十佳金融产品。 权作为抵押物的林权贷款模式，激活了林木的融资 2．林农小额信用贷款。对信誉状况良好的林 功能，促进了林业产