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文化产业同质化背景下的社会管理进路 　　[摘要] 社会管理是政府职能的重要组成部分，但广义上的社会管理不限于政府的社会管理职能，还包括其他主体及社会自身的管理。在文化产业同质化的背景下，社会管理（以知识产权为视角）如何发挥自身作用是目前比较关注的话题。通过从宏观层面与微观层面，即政府角度和企业角度，来探讨在文化产业同质化的背景下，如何通过知识产权保护，继而完善社会管理的预期，以期能提供一些拙见。 　　社会管理是中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体总体格局中社会建设的一个重要组成部分，它是指以维系社会秩序为核心，通过政府主导、多方参与，规范社会行为、协调社会关系、促进社会认同、秉持社会公正、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会治安、应对社会风险，为人类社会生存和发展创造既有秩序又有活动的基础运行条件和社会环境，促进社会和谐的活动。[1]其中，文化产业即为四位一体的中国特色社会主义总体格局中十分重要的一环，文化产业被誉为21世纪的“朝阳产业”、“黄金支柱”， 诸多经济强国都将文化产业作为重要的经济发展方向和新的经济增长点。中国政府也高度重视文化产业发展，并于2009年出台了《文化产业振兴规划》，将其上升到国家战略层面。可谓做好文化产业管理，就把握住了社会管理的新兴力量。 　　但是在目前的文化产业中，相似度愈发严重，变相抄袭和剽窃无时无刻不存在于人们的视野中。笔者认为借助传播学中的“同质化”形容这一现象，颇为到位。如何管控文化产业同质化的进程？这正是本文意图探讨的。 　　一、文化产业同质化现状――将导致“悲惨世界” 　　标题引自《文汇报》采访的新加坡滨海艺术中心总裁、国际演艺协会和亚洲表演艺术中心协会的主席本森?潘传顺所说：“我们的艺术是我们身份的一种象征，它必须植根于我们的文化传统中；我们的城市就是我们自己的家，它不应该很容易就被另一个城市所同化。如果大家都变得一模一样，那将是一个悲惨世界。”[2]但这只是一个方面的文化产业同质化，文化产业已渗入我们的生活。 　　文化产业从字面意思上理解，就是提供文化产品和文化服务的经营性行业。当然这个概念如同何为文化一样，没有统一说法，众说纷纭。美国学者认为，所谓文化产业，是指通过工业化和商业化方式进行的文化产品和文化服务的生产、交换和传播。英国学者认为：一般“那些出自个人的创造性、技能及智慧，和通过对知识产权开发生产可创造潜在财富和就业机会的活动”，统属文化产业。[3] 　　2004年，我国国家统计局在与中宣部及国务院有关部门在共同研究的基础上，制定了《文化及相关产业分类》，从国家有关政策方针和课题组的研究宗旨出发，结合我国的实际情况，将文化及相关产业概念界定为：为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。根据上述界定，文化及相关产业的范围包括提供文化产品（如图书、音像制品等）、文化传播服务（如广播电视、文艺表演、博物馆等）和文化休闲娱乐（如游览景区服务、室内娱乐活动、休闲健身娱乐活动等）的活动，它构成文化产业的主体；同时，还包括与文化产品、文化传播服务、文化休闲娱乐活动有直接关联的用品、设备的生产和销售活动以及相关文化产品（如工艺品等）的生产和销售活动，它构成文化产业的补充。 　　虽然新马克思主义者伊曼纽尔?沃勒斯坦乐观地说：“现代世界的民族主义并非成功的往昔文明。它们是既想同化为普遍性，同时又想固守特殊性，即重新发明差异这种要求的模糊表达。它是经由特殊主义到达的普遍主义和经由普遍主义到达的特殊主义。”[1]但当我们的“历史向世界历史转变”，全球化以不可否认的姿态渗入我们的环境，同质化就伴随全球化发展起来，让我们身边的文化产业千篇一律。 　　马克思在《政治经济学批判》中曾如此描绘未来社会：“货币发展为世界货币，商品所有者也就发展为世界主义者……它们的共同语言是价格，它们的共性是货币。但是，随着同国家铸币对立的世界货币的发展，商品所有者的世界主义就发展为对实践理性的信仰，而与阻碍人类物质变换的传统的宗教、民族等等成见相对立……商品所有者就会清楚地看到，民族性‘不过是基尼上的印记而已’。”[2]这不幸已经成为我们现实生活的蓝本。 　　二、知识产权――文化产业管理的有效途径 　　知识产权是一种创新经济，是依靠现代知识产权制度，通过创造、占有、使用、运营知识产权资源，对资本、人才、自然及其他有形资源进行市场配置、集约经营、管理创新和创造财富。而文化产业同质化的现状，必然与知识产权的创新本质相背离，并且知识产权具有较为全面的制度，通过知识产权的管理来实现社会管理的目的，具有较强的可行性。 　　下文将从宏观和微观两方面，论述知识产权对于遏制文化产业同质化方面的作用。从宏观角度来说，即政府层面来看，我们可以运用此项系统工程，借制度立法、司法保护、