城市公共服务业数字化若干问题研究.pdfVIP

第 24卷第 2期 徐 州 工 程 学 院 学 报 (社 会 科 学 版 ) 2009年 3月 Vo1．24NO．2 JournalofXuzhou InstituteofTechnology (SocialSciencesEdition) MAR．2009 城市公共服务业数字化若干问题研究 姜爱林 ，陈海秋。 (1．申华全 国总工会 研究所，北京 100865；2．当代中国研究所 经济研 究室，北京 100009) 摘 要 ：城市公共服务业数字化研究的 目标在于解决城市公共服务业信息化的关键技术 问题 及其示范应用，以便推动城市公共服务业信息化的发展。城市公共服务业数字化的内容与关键技 术主要包括平台构建技术、运行监测技术、排水服务数字化技术、环卫服务数字化技术、公交跨城互 通服务技术、综合执法技术、家庭服务数字化技术等几个方面。国内外实践表 明，大力发展城市公 共服务业数字化具有显著的社会效益与经济效益，同时其高科技成果还具有广泛的应用市场和诱 人的产业化前景 。 关键词 ：城市公共服务业；数字化；关键技术；现状；前景 中图分类号：F290 文献标志码 ：A 文章编号：1674—3571(2009)02—002卜O5 城市公共服务业数字化既是城市数字化的重要 服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程 内容，也是服务业数字化的重要内容，其内容与关键 度的重要标志。我国正处于全面建设小康社会和工 技术包括平台构建技术、运行监测技术、排水服务数 业化、城镇化、市场化、国际化加速发展时期 ，已初步 字化技术、环卫服务数字化技术、公交跨城互通服务 具备支撑经济又好又快发展的诸多条件。当前在服 技术、综合执法技术、家庭服务数字化技术等几个方 务业发展中还存在不容忽视的问题，特别是一些地 面。本文拟对城市公共服务业数字化的必要性 、内 方过于看重发展工业尤其是重工业，对发展服务业 容 、关键技术 、现状与前景等有关 问题进行一些研究 重视不够。我国服务业总体上供给不足 ，结构不合 与探讨 。 理 ，服务水平低，竞争力不强 ，对国民经济发展的贡 一 、 城市公共服务业数字化研究的必要性 献率不高 ，与经济社会加快发展、产业结构调整升级 改革开放 以来，我国服务业规模不断扩大，结构 不相适应 ，与全面建设小康社会和构建社会主义和 和质量不断得到改善 ，服务领域改革开放不断深化 ， 谐社会的要求不相适应，与经济全球化和全面对外 在促进经济平稳较快发展、扩大就业等方面发挥了 开放的新形势不相适应 。造成上述 问题的根本原因 重要作用。有关部门曾测算 ，如果我国服务业增加 在于城市公共服务业管理和技术手段落后。城市公 值 占GDP比重提高 1个百分点，而工业增加值比重 共服务信息化已成为我国城市经济建设和社会发展 相应降低 1个百分点 ，单位GDP能耗可降低约 1个 中的关键问题。探索一条符合中国国情和世界经济 百分点。我国的服务业 ，已被视为世界经济发展中 发展的大趋势的城市公共服务业信息化道路 ，是当 的最后一块大蛋糕 ，发展潜力无穷。中国服务业 在 前的一项紧迫任务 。 近几年 内将有 1．4万亿元 的巨大发展 空问。2008 加快发展服务业 ，提高服务业在三次产业结构 年北京奥运会商机价值近 3万亿元 ，其 中至少一半 中的比重 ，尽快使服务业成为国民经济的主导产业 ， 归于服务业范畴；北京 2008年奥运会产生 1O0万个 是推进经济结构调整、加快转变经济增长方式 的必 就业机会，岗位主要集中在建筑业、房地产业、环保 由之路，是有效缓解