城乡一体化评价指标体系构建及实证分析——以江苏省为例.pdfVIP

第 25卷第 6期 徐 州 工 程 学 院 学 报 (社 会 科 学 版 ) 2010年 11月 V01．25No．6 JournalofXuzhou InstituteofTechnology (SocialSciencesEdition) N0V．2O1O 城乡一体化评价指标体系构建及实证分析 — — 以 江 苏 省 为 例 付 晓军 (东南大学 经济管理学院，江苏 南京 211189) 摘 要 ：城 乡一体化是城 市化发展 的必然阶段。文章对城 乡一体化的科学内涵进行 了解读 ，基 于理论分析和实践经验构建 了城乡一体化评价指标体系，依据采样数据通过单项指标评价模型和 评价总模 型对江苏省的城 乡一体化进程进行实证分析，得出江苏省进入城 乡初步一体化的结论。 关键词 ：城 乡一体化；评价指标体系；江苏省 ；初步一体化 中图分类号 ：F291．3 文献标志码 ：A 文章编号：1674—3571(2010)06—0022—05 统筹城乡发展 ，全面协调 、可持续地推进城乡一 产教育、变换工种、共同享受大家创造出来的福利以 体化，是新时期我 国经济社会发展的客观要求，也是 及城乡的融合 ，使全体成员的才能得到全面 的发 “十一五”规划纲要 的重要战略 目标之一 。城乡一体 展”，形成相对成熟的城乡一体化思想理论体系。2O 化涉及城乡经济 、社会 、文化和生态系统发展的高级 世纪 6O年代，美 国著名城市理论家刘易斯 ·芒福德 化 、整体化过程，它为城乡现代化建设提供了一种新 (LewisMunford，1895—1990)明确提 出 “城与乡不 的理论框架和战略思路 。江苏省作为我国东部沿海 能截然分开，城与乡同等重要 ，城与乡应 当要有机结 的经济发达省份 ，近年来不断推进城乡一体化建设 ， 合在一起”的观点，把乡村和城市的改进作为一个统 贯彻 “工业反哺农业、城市支持农村”的大政方针 ，积 一 的问题来处理，为城乡一体化 的践行提供 了思想 极探索 以城带乡、城 乡联动的发展新格局。本文将 来源和理论依据 。1985年加拿大地理学家麦吉(T． 从城乡一体化的科学内涵 出发 ，构建城乡一体化评 G．Me．Gee)提出了“desakota”概念，即 “城乡一体化 价指标体系模型，并依据模型对江苏城乡一体化演 地区”，特指位于核心城市间原来人 口稠密的农业区 进过程进行实证分析 ，进而得出相关结论。 转化而成 的农业活动和非农业活动 高度混合 的地 一 、 城乡一体化的科学内涵 区。国外通常用 integra--tion，urba／ruralcomposi— 人类社会的城乡发展大致可 以概括为这样一个 tion，desakota等来表示城乡一体的概念，但又都有 过程 ：原野集聚一乡村定居一孕育城市一城乡分化 各 自的特定含义 ，与我们讨论研究 的城乡一体化有 一城乡对立一城 乡融合。城 乡融合 即指城乡一体 一 定 的区别。 化。早在 16世纪 ，英 国的人文主义者托马斯 ·莫尔 到 目前为止 ，国内对城乡一体化尚未形成一个 (ThomasMore，1478—1535)在他 的著作 《乌托邦 》 公认 的标准定义 。但学者们业 已达成以下共识 ：第 中就提出了 “城乡一体化”设想，这是城乡一体化思 一 ， 城乡一体化发生在生产力水平或称之为现代化 想的原始萌芽。英国的埃 比泽 ·霍华德 (Ebenezer 和城市化水平相当高的时期 ；第二 ，城乡一体化是一 Howard，1850—1928)在 《明 日的 田园城市》一书中 个渐进的过程 ，而不是结果；第三，城乡一体化是双 极力