谋划跨越式发展.pdfVIP

Coverstory i专题 IbZHEJIANGECONOMY座机电话号码 济发展和民生改善互动，推进社会事业全 类项 目，推进转型升级。衢州 “十二五”产 积极探索推动投资管理体制创新 。 面发展。一是加快义务教育标准化建设。 业发展 目标是打造以氟硅为代表的新材 进一步研究投资项 目的决策咨询机制、组 继续实施中小学校宿舍安全工程，进一步 料，以T程机械为主的装备制造业 ，以太 织协调机制、项 目落地机制 、问题协调解 优化学校布局 ，缩小城乡、区域 、校际之间 阳能为主的新能源 ，以电子信息、特种纸、 决机制，加快前期工作推进和报批手续的 教育差距。二是深入推进国家级创业示范 食品加 工为主的特色优势产业 “四大干 办理。加强省重点建设项 目建设组织管 城市创建。落实就业和创业扶持政策，加 亿”产业板块。 理，确保投资计划和投产项 目全面完成， 强职业技能培训工作 ，扩大社会保险覆盖 良好的外部环境和宏观经济背景为 加强市重点建设项 目形象进度计划的实 面，推进社会保障卡建设。三是促进基本 衢州重大产业项 目提供了机会 ：从区位 施项 目，分解工作任务，确保工作落实。 公共卫生服务均等化。推进基本医疗保险 看，独特的区位优势加速内陆新兴市场区 围绕公共服务均等化，谋划民生类 市级统筹 、医保一卡通和公立医院改革， 的形成 ；从产业基础看，与国家优先扶持 项 目，满足人民物质文化需求。谋划重大 实施市中心医院东扩项 目。进一步提高新 的战略性新兴产业相吻合 ；从要素禀赋 民生类项 目是 “十二五”项 目的新亮点。民 农合筹资标准和报销比例，健全基层医疗 看 ，空间及水资源优势明显，颇受大企业 生类项 目谋划要善于从社会型态变化中 卫生服务体系，提升重大疾病疫情和食品 大项 目青睐；从市场布局看，扩内需政策 谋划项 目，如老龄产业 ；善于从三农发展 安全防控水平。四是建设文化大市。完善 使许多 口型企业由沿海转向内陆市场， 趋势中找项 目，如农业专业化分工合作项 公共文化服务体系，推进基层公共文化设 而衢州作为长三角连接海西区，浙江沿海 目；善于从体制改革中谋划项 目，如医改、 施建设。五是加强环境保护和生态文明建 连接中西部的纽带 ，将成为首选地区。同 卫生设施项 目；善于从空间体系变化 巾谋 设。打造一批生态教育基地，建成一批县 时，国际产业转移、民间资本积累雄厚、新 划项 目，如空间路网建设带动集镇发展； 城和重点镇污水处理设施 ，加强总磷、氟 兴消费市场的培育与形成等无不说明谋 善于从城乡一体变化中谋划项 目，如城乡 化物、氨氮治理，建设义乌、东阳等生态湿 划大产业大项 目大企业时代的来临。 基础设施一体化；善于从新型业态变化中 地。嘎 近年来，衢州积累了丰富的思路方法 谋划项 目，如现代服务业项 目。 和体制优势 ，为谋划重大产业项 目提供了 在原则上要注重四个互动：一是城 环境条件。下步要注重产业规划引领，对 市化和新农村建设互动，要 以规划为龙 重点产业要制订产业集群规划，对新兴产 头，全方位优化整合资源要素，培育区域 谋划跨越式发展 业尤其要统筹规划 ，并注重引进相关生产 增长点。以中心城区为主体，加快基础设 文 ／衢州市发展和改革委员会 性服务业 。 施建设，增强中心城市的区域竞争力和核 主任 傅炎康 围绕四省边际中心城定位，谋划基础 心作用，培育辐射周边地区的极点 ；以集 设施类项 目，完善城市功能。 “十二五”也 镇为纽带，大力发展 巾心镇 ，培育联系城 是衢州基础设施建设高峰期 ，要抓住历史 乡的节点；以中心村为基点 ，扎实开展美 机遇 ，积极谋划和推进重大基础设施类项 丽乡村建设。要加快县域中心城市发展， 目建设。 逐步建立 “一个中心、四个县城”为主体的 做好前期谋划和实施推进。嗣绕产业 浙西城市群形态。二是制造业和服务业互 转型升级、基础设施网络化和民生改善的 动。要完善实施生产性服务业集聚区规 目标，着力实施以 “大干亿” 千亿产业 划 ，提供制造业与服务业剥离的良好条 提升、千亿基础设施网络化 、千亿惠民安 件，推动主导产业所需的共性服务业培育 衢州处于工业化中期发展阶段 康 T程为主体的重大建设项 目，重点推 壮大，重点抓好氟硅研究院建设 、企业上 的黄金期，谋划并推进重大项 进杭长客专、衢宁铁路、九景衢铁路、衢建 市辅导，投资融资保障、工业会展 、劳务市 目建设是发改工作的重中之重 铁路 、机场迁建 、衢江航运开发、龙游核 场 、物流建设 、职业教育 、开发区内服务业 电、JxL电、西气东输等重大基础项 目和一 培育等。三是经济发展与生态建设互动。 大批涉及民生、新农村的社会事业类项 目 做好投入退出文章、加法与