对化隆县乡镇动物检疫报检点职能转变现状及对策探讨.pdfVIP

中国动物检疫2011年第28卷第2期 傣 蓑 ．18． 对化隆县乡镇动物检疫报检点 职能转变现状及对策探讨 石文辉 (青海省化隆县动物卫生监督所，青海化隆 810900) 中图分类号：$851．33 文献标识码 ：0 文章编号：1005—944X(2011)02—0018—02 化隆县按照 青《海省人民政府关于推进兽医管理 和动物疫病控制和扑灭；依法承担动物和动物产 品的 体制改革的实施意见》(青政 (2007]31号)精神，2007 检疫、动物疫情调查，动物疫病监测和报告以及兽药 年 6月，组织实施了动物卫生监督执法体制改革 ，组 饲料等畜牧业生产投入 品的监管和畜产品的安全工 建化隆县动物卫生监督所，在全县 17个乡镇畜牧兽 作；依法承担畜牧、饲料、种畜禽监督管理和公益性技 医站设立乡镇动物检疫报检点，初步建立了县 、乡、村 术推广服务工作。这就要求各基层报检点必须有一个 三级动物卫生监督执法监管体系。动物卫生监督执法 全新的思考定位 ，有计划地干些什么和怎么干 ，有效 体制改革对促进畜牧业发展，对重大动物疫病防治及 地盘活人力资源 ，促进基层各报检点干部职能、职责 新农村建设有十分重要的现实意义和深远的历史意 的转变 ，找准工作的着力点，创造性地工作，更好地发 义 。特别是乡 (镇)村基层动物卫生监督执法体系的建 挥职能作用 。 立 ，可 以说是新 的历史时期 ，为防控重大动物疫病建 1．2 加快乡镇动物检疫报检点职能转变是防控重大 立 了完整的体系，解决了基层防疫体系网破线断的不 动物疫病的必然选择 重大动物疫病防控工作，乡镇 利局面。实践证 明，基层动物卫生监督执法监管队伍 ， 是关键，重点在农村 。重大动物疫病防控工作是政府 是站在动物疫病防控前线的排头兵 ，为我县 的畜牧业 行为，乡镇动物检疫报检点的工作更加繁重 了，对此 健康 、稳定、持续发展做出了积极贡献，也为我县的畜 各项乡镇动物检疫报检点的人员都有了一个清醒的 牧业构筑 了一道坚实的防疫屏障。 认识。要实现动物卫生监督执法和畜牧业的和谐发 几年 以来，乡镇动物检疫报检点虽然在各项工作 展，迫切需要基层报检点转变工作作风，改变工作方 中取得了一些成绩。在新的体系下，乡镇动物检疫报 法，加速推进工作重心的转移 ，努力建设一个与社会 检点必须从思想认识、职能定位 ，深化改革、创新机制 主义新农村建设发展要求相适应的动物卫生监督执 等方面去研究解决问题的办法，加强 自身建设，进而 法管理体系和服务体系，从而把主要精力集中到加强 从根本上转变职能，更好地服务于动物卫生监督执法 监督和提供公共服务上来。 和畜牧业生产建设工作 。 1．3 加快乡镇动物检疫报检点职能转变更是发展现 1 乡镇动物检疫报检点职能转变的重要性 代畜牧业的需要 随着畜牧业市场经济体制的建立和 基层工作是动物卫生监督执法工作的基石 ，随着 逐步完善，一些新的畜牧业合作组织充分涌现，“公司+ 动物卫生监督执法工作 向基层转移的推进 ，基层报检 协会+农户”、“基地+协会 +农户 ’，等新的畜牧业生产 点必须顺应时代潮流 ，加快职能转变，以适应形势发 模式，给乡镇动物检疫报检点如何开展工作提出了新 展的需要。 的要求，过去那种畜牧业生产的模式已不再适应发展 1．1 加快乡镇动物检疫报检点职能转变是深化动物