国际EPC总承包合同的拆分——以安哥拉罗安达油库项目为例.pdfVIP

石油天然气学报 (江汉石油学院学报)2014年8月第36卷第8期 JournalofOilandGasTechnology(J．JPI)Aug．2014Vo1．36No．8 国际EPC总承包合同的拆分 — — 以安哥拉罗安达油库项 目为例 刘江德 ，彭莹 ，孑J』1妍 (中国石油天然气管道局国际事业部，河北廊坊o65ooo) 李东 (中国石油天然气管道局管道设计院，河北廊坊o65ooo) [摘要]根据菲迪克合同模板及绝大多数工程承包实践，EPC (engineering、procurement、construction， 设计 、采购 、施工)合 同是 目前国际总承包工程 中最常见也是最实用 的合 同模式 。业主方通过监理公司 管理总承包单位 ，管理界面少 、效率高 ，同时业主的工程风 险全部转嫁到总承包商身上。而对于总承包 商而言 ，通过优化设计 ，能够更好 的控制成本 ，最大 限度 的获得利润 。根据工程需要，将 EPC合 同拆分 成 3个公开合 同，外加 1个具有保密性质的桥接合 同，通过对 比、分析拆分后的合 同，总结其优 、劣势， 旨在为后续类似工程合 同拆分提供借鉴 。 [关键词]国际EPC；合同拆分；安哥拉；油库项 目 [中图分类号]TE-94 [文献标志码]A [文章编号]1000—9752 (2014)o8—0414一O2 1 EPC合同拆分的背景 2012年 11月 7日，PUMAENERGY公司通过直接谈判l的方式 向中国石油管道局下达 了安哥拉罗 安达渔港油库工程项 目的授标 函，工期为 14个月 。但是授标 函中有一条限制条款 ，即要求管道局在安 哥拉建立分公司，将合同款项 以当地货币形式支付给分公司。但管道局在安哥拉并没有建立任何常驻机 构 。通过与商务部及当地中国公司的了解 ，在安哥拉当地注册公司至少需要半年时间，这也意味着虽然 拿到了业主的授标函，但项 目并不能如期进行。在未来半年的时间内，业主有可能将合同再次授权给其 他承包商。如何能够促使合同尽快生效 ，成为该工程项 目顺利实施的关键。 2 安哥拉油库项 目的合同拆分方案 针对 EPC (engineering、procurement、construction，设计 、采购、施工)合 同执行过程 中可能遇 到的困难 ，安哥拉项 目由传统意义上的一个 EPC总承包合 同拆分成 4个。业主方为安哥拉 当地注册 的 Angobetumes公司，分别与海外设计公司签署设计服务合 同，与供货商签署物资采购合 同，与当地施 工公司签署施工合同。由于乙方 由总承包的 1个实体变为分属安哥拉境内、外的3个实体 ，为了能够确 保项 目范围内的工作全部完成 ，承包方与业主方单独签署了一个桥接合同。 2．1 设计服务合同 该合同为境外合同。合 同主体为在安哥拉当地的业主方与中国石油天然气管道工程有限公司，其合 同额约 占整个总包合同额的2．5 。作为第三方服务合同，对设计责任进行了的约定 ，限期 5年，较国 内的设计责任终身制相对宽松。设计缺陷最大赔偿额度为专项设计费的3倍 ，即变相提高了对设计质量 的要求 。 2．2 采购合 同 该合同同样为境外合同。合 同关系为在安哥拉的当地公司向中国管道局进行采购 ，而管道局作为非 设备生产商再向全球进行采购。该合 同的关键点在于没有将其设定为采购服务合同，仅为单纯的采购合 [收稿 日期]2014—07—09 [作者简介]刘江德 (1976一)，男，2000大学毕业，工程师，现在主要从事国际EPC项目管理工作。 第 36卷第 8期 刘江德 等：国际EPC总承包合同的拆分 同，合同额 占约总承包额的42 。根据采购合同条款，业主需在收到合 同额 1O 后，支付 3O 的预付 货款 ，当相关物资到达安哥拉罗安达港 口后 ，支付 65 的进度货款 ，剩余 的5 作为货物的质量保证 金。质量保证期和工程项 目的质保期一致 。 2．3 施工合 同 该合同属于境内合同。由业主在安哥拉的分公司与管道局在安哥拉注册的分公司签订，结算货币为 宽扎 (当地货 币)。考虑到总承包合同是以美元签署 ，所 以双方就宽扎结算 的汇率进行 了约定 ，以避免 汇率产生的较大波动给项 目带来不可预知的风险