对“公务员热“的四维角度分析.pdfVIP

黎鞯 }ANAGZM塞鬻T 吊 执 对 “公 务 贝 黧 r 的 四 维 角 度 分 析 ■ 郭梁河北大学政法学院 中图分类号 ： D630 文献标识：A 文章编号：1006- 7833( 2011) 02- 243 - 02 。 摘要随着每年考公务员人数的逐年递增， “公 地方给的补贴，以及各个单位给的补贴，也包括种类繁多 务员热”已成为广受社会关注的现象 。本文从产权定 的报销费用；既包含正常收入外的一些不确定性收入，也 价、风险规避、官本位和趋同心理、被逼无奈 四个维度 包含对公共资源的支配权力。正是这些因素促使公务员寻 对公务员热现象进行分析，发现其中存在的问题，为进 找制度和政策的裂缝，为外部定价加重砝码 。假如没有这 一步分析此问题提供一定的理论帮助。 些 “隐性”因素所产生的吸引作用，依照现行 的公务员薪酬 关键词公务员热产权定价风险规避官本 制度，是不可能有如此多的人争过独木桥 的。 棱 二、从风险规避角度 的解释 个人发展本身存在着若干的不确定性，若其表现为不 20l O年 12月5 日，国家公务员考试 结束，此次有140 确定，则存在损失的可能。风险规避是风险应对的一种方 多万考生通过审核可参加考试 ，角逐近 1．6万个职位 。不少 法，通过有计划的变更条件，保护 目标单位免收风险的影 职位是千里选一，百里挑一。其 中，国家能源局能源节约 响，或则将所受影响降到最低 。公务员相对于一般的企事 和科技装备司一职，以4961：1的竞争比例压倒了其它各 业单位有着 自生得天独厚的优势。首先，公务员在收入平 热f -J l b q位，排名榜首。 “国考 竞争”之惨烈程度有 目共睹， 平 的前提下，工作很有规律且相对稳定，没有太大压力， 真可谓千军万马过独木桥 。 更不用担心裁员下岗的问题 。其次，公务员可 以享受公费 自上世纪80年代以来，随着公务员制度的改革和薪酬 医疗。不仅 “大病 ”、住院可以报销 ，就连 “小病 ”也可 以报销， 水平的调整，尽管公务员薪酬收入总体提高，但从数量上 比其他行业的医保更好 。同时社保金的缴纳也不 由个人负 看任不具备显著优势。据国家统计资料显示( 表1) 。 担，退休的公务员同样享受加工资的福利待遇 。再次，公 表1 公务员工资与全 国及其他行业工资比较 务员在享受住房公积金的同时，还享受住房津贴，这等同 电力、燃7t 及水的 计算机服务 金融 公共 于在住房方面又有了双霞保障。最后，公务员相 比其他工 行业 全 国 生产和销售 和信息传输 业 管理 作而言，对政策的敏感性更强，在面对风险时也最快的做 工 资 出调整，能更好的规避风险 。 32736 42鹋 8 59919 70265 36268 ( 元) 自1999年我国大学实行过招政策起，大学毕业生的数 表1资料来源：根据国家统计局的网站数据整理而成 量开始增多 。以下( 表2 ) 是从2004年到20l O年大学生毕 2009年公务员年平均工资为36268元，略高于全 国各 业人数的汇总。 行业的平均工资32736元，但远低于 电力燃气水的生产、 表2