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对全面提升型号研制 生产能力的策划与执行 ◎中国空间技术研究院 刘珩 李琦 张书庭 赵晨露 随着国家对航天器需求的 日益增加，航 统领域都面临着竞争和分流的局面。为确保 天器研制 、发射数量迅速增长 ，“十一五 ” 完成国家任务，巩固市场地位，航天企业必 期间航天器科研生产任务超过了 “九五”和 须加速开展宇航科研生产能力建设 ，推进产 “十五”的任务之和，任务规模和难度显著 业化转型升级 ，以实现宇航业务跨越式发展。 上升。近年来，国内外新兴宇航企业也进入 中国空间技术研究院高度重视，积极探 快速发展时期，我国航天企业面临着国家高 索、实践宇航型号研制生产能力的提升工作。 密度任务的良好机遇和 日益激烈的市场竞 从 2005年开始，研究院以产品化为切人点， 争，宇航科研生产能力的不足已使航天企业 策划实施 “产品体系、产品保证体系、可靠 在航天器任务新领域和已形成固定分工的传 性工程和科研队伍体系”建设的宇航能力工 26 枕 t 疆 航天科技集 团科研生产管理最佳实践 专辑 翻 程整体建设方略，2009年纳入能 制能力有所欠缺。 力建设 目标，研究院2010年初系 力短板、瓶颈建设项 目，2010年 二是应对高密度发射的发射 统开展了宇航能力建设的专题策 纳入总体能力等建设项 目。几年 场资源保障能力相对紧张，部分 划，将能力建设的重点要素整理、 来，通过持续改进工作机制，研 产品重要生产资源紧缺或存在单 归集为总体能力、产业生产能力、 究院不断创新管理、大力推动宇 点风险。 产品保证能力、产品体系建设等4 航能力工程建设，取得 了较好的 三是部分产品生产流程不够 个方面 ，制定年度计划并统一纳人 成效，为保证航天型号任务的顺 优化、生产线运行不畅；部分产 《中国空间技术研究院年度宇航能 利实施奠定了良好的基础。 品生产过程合格率和生产效率低。 力工程建设计划考核节点》进行 四是产品质量可靠性保证能 控制。针对能力建设各要素落实 一 、 宇航能力建设的 力不足，部分产品关键技术未吃 责任部 门或成立专项组织，进一 策划情况 透，裕度设计与验证不充分；工 步深入解析、策划具体工作内容。 艺基线及变化控制不严 ，产品数 1 总体能力建设 空间研究院在认真分析型号 据包不完整，外协产品保证要求 重点策划开展系统设计流程、 研制生产任务需求和能力现状的 不细、不严。 方法、工具、标准规范的建设， 基础上，查找薄弱环节，策划实 五是部分通用产品的成熟度 基础设施设备建设，发射场流程 施能力工程建设，主要从识别问 管理不到位 ，卫星公用平 台的型 优化，系统级产品研制模式转变， 题、确定 目标、制定计划 3个阶 谱建设与应用不足，技术状态繁 项 目管理能力建设等方面工作， 段开展工作。 多。 制定发布了近百个相关能力建设 1．问题识别 六是适应产业化发展要求的 研究院的宇航业务大体上可 管理模式 尚未建立，尤其是生产 分为系统、分系统、单机三类产 管理职能不健全，队伍专业化程 品，每类产品的实现可分为设计、 度不够，组批生产管理模式未能 生产制造两大过程，每个过程涵 有效运行。 盖人、机、料、法、环等管理要素， 2．确定能力建设 目标 每个要素还可细分为多项具体内 研究院深入分析当前任务需 容。通过从 以上几个层面的逐层 求和能力状况，结合 3年滚动规 梳理、分析，研究院系统识别 出 划和 “十二五”任务要求，按照 型号研制生产中存在的各项问题， 能力建设 目标相 比任务需求留有 并通过各类例会、专题会议定期 一 定余量的方针，每年年初明确 清理、滚动。年初召开型号工作会， 当年宇航科研生产能力建设 目标。 明确提出当前存在的突出问题及 2010年 ，面向2011年和 “十 其管理要求，并将其作为各项策 二五”航天器发射数量，研究院 划开展的依据。研究院梳理出宇 分析、提出了到2010年底努力实 航型号研制生产 中的主要问题有 现年出厂数十颗星 船 的能力建 以下几个方面： 设 目标。 一 是航天器系统可靠性、安 3．解析能力建设要素。制定 全性设计技术和规律未完全掌握， 工作计划 空间环境对航天器的影响认识不 为了解决型号研制生产中的 足，复杂系统工程风险识别与控 突出问题，围绕宇航科研生产能 2011．O627 | 航天科技集 团科研生产管理最佳实践专辑 i 鳓 一 母 的计划节点，主要实施 以下工作 伍独立工作的机制，确定了新平 等硬能力和生产管理等软能力建 内容： 台研制和新型号研制模式的4个 设 ，包括生产能力短板与瓶颈解 ◆建立院、所两级工作组织 试点平台和试点型号。