建立与完善基层社会服务体系.pdfVIP

一 、 正确处理基层社 二、加强基层社会管 会管理与服务的关系 理、创新基层社会服务体 社会管理既是对人的 系的路径 活动的管理，又是对社会 (一 )构建基层社会 关系的调节，它包含管理 管理格局，健全基层管理 和服务两个方面。然而传 建置芎 震雾 和服务体系 统的社会管理过于强调社 十七届五中全会把我 会控制而忽视 了社会服 差羼社会服务肇 国社会管理格局概括为 务，其主要管理方式是由 “党委领导、政府负责、社 国家法律和权力部门，通 会协同、公众参与”，这同 过相应的组织体系对那些 样也是基层社会管理的基 违反法律和规范的人进行 本格局 。我 国社会管理格 制裁 ，以维护社会秩序。 程林辉 局涵盖 了方方面面，包含 这种管理模式具有重大缺 了党委、政府 、社会组织 、 陷，就是把人民群众看成 公众等多重主体，强调要 是管理对象而不是服务对 搞好社会管理，党委应发 象 ，违背了以人为本、执政 挥领导核心作用，政府应 为民的理念。在贯彻落实 承担具体实施责任，各种 科学发展观、构建社会主义和谐社会的今天，我们应 社会组织应做好配合协调工作，人民群众应广泛参 该改进这种以社会控制为主的管理模式，将服务纳 与，形成一个各司其职、相互协同、齐抓共管的社会管 入到社会管理之中，实行管理和服务并重、以服务促 理格局。 进管理。社会管理与社会服务是相互依存 、相互促 在构建基层社会管理格局、健全基层管理服务 进的，把社会管理与社会服务有机结合起来，是中国 体系中，首先必须加强基层党组织建设。基层党组 共产党人对社会管理理念的重大创新 。 织是做好基层社会管理和服务工作的领导核心，特 在社会管理与社会服务中，当前特别要强调社 别是街道党工委书记、社区居委会 (村委会)党支部 会服务，这是因为，我们党的性质、宗 旨、执政理念是 书记，更是搞好基层社会管理和服务工作的 “领头 全心全意为人民服务 。党的性质宗 旨和执政理念 ，要 雁”。要把那些理想信念坚定、工作作风扎实、领导 求我们在社会管理中必须把服务人民放在首位，坚 能力强、在群众中有威信 、不怕吃亏 、廉洁奉公的党 决贯彻群众路线、坚持人民主体地位、发挥人民首创 员选拔为街道党工委书记、居委会 (村委会 )党支部 精神、调动广大群众的积极性，才能做好社会管理工 书记，同时还要配齐配强其他班子成员，形成一个有