我国人口流动现状及对社会经济发展的影响.pdfVIP

．勰 经济。— — — — — — 塑 堡 … 豳 我国人 口流动现状及对社会经济发展的影响 口唐建彬 西南财经大学统计学院 摘 要 ：随着我国社会经济的不断发展 ，人 口的流动也逐渐频繁起来 ，外来的流动人 口成为 了城市人 口的一部分，并与城市的经 济发展 ，社会的关系有着较为密切 的关系。该文从宏观方面分析 了我 国人 口流动 的现状以及流动人 口对社会经济发展 的正面影响和 负面影响，并提 出了协调流动人 口与社会经济发展 的对策 。 关键词 ：流动人 口；社会经济发展 ；影响 ；对策 上世纪 90年代以来，中国大规模 的人 口转移浪潮堪称是 中 不断扩大，城镇居 民的生活水平 、居住环境 以及公共设施都得到 国社会经济结构变革 中一道独特 的风景线 。作为劳动力和人力 了不断的完善 。 资本的重新优化配置和消费群体的空间重构， 这种人 口转移一 2．成为城 乡商品流通联 结的纽带 方面伴 随着社会经济结构重大变革的产生而产生；另一方面它也 许多流动人 口通过销售 、经营和贩运 ，把各地 的农副产 品， 反作用于经济，对 中国整体经济增长、区域经济结构变迁产生 手工制 品以及瓜果蔬菜等商 品供应给市场 ，这不但繁荣了城市 了重要的影响。因此 ，全面了解和认识流动人 口的影 响，找 出完 的经济 ，也给城镇的居 民带来 了方便 。与此 同时 ，流动人 口又把 善和协调流动人 口与社会经济发展 的措施是较为重要 的一个 问 农村所需的农用机械和 日用工业 品带回了农村 ，在一定程度上 题。 促进 了城乡物资的有效流通 ，繁荣了社会主义市场经济 。 一 、 我 国流动人 口现状：四大流动趋势，结构性矛盾 凸显 (二)消极影响 (一 )流动人 口规模 不断增加 ，但增速逐 步放缓 1．扰 乱 了城 市正常的社会经济秩序 国家人 口和计划生育委员会公布 了 《中国流动人 口发展状 产生这个 问题 的主要原 因就 是流动人 口的流动无组织性和 况报告》。该报 告显示 ，2009年我 国流动人 口已达到 2．11亿 ，平 无序性 ，例如每到春节前后 ，全 国火车站 、汽车站都会 出现爆满 均年龄27．3岁。国家人 口和计划生育委员会于 2009年 7月启动 的情况 ，许多铁路严重超员，滞留了许多往返的农民工。这种现 了重点地区流动人 口监测试点调查 。调查区域涵盖了东、中、西 象的出现也严重影 响着社会经济 的正常运行 ，不利于公 民的经 三大地理区域以及环渤海 、长三角 、珠三角 、西部 、中部五大经济 济发展。 带，涉及北京、上海 、深圳、太原和成都五大城市的2330万流动 2．增大 了城 市管理 的难度 人 口、21771户流动人口家庭 。如果我 国人 口流动迁移政策没有 随着城市外来人 口的逐渐增多，人 口给城市的管理带来了 大的变化 ，到 2050年流动人 口规模可达 3．5亿人左右 ，但每年新 许多不可避免的麻烦 ，由于流动人 口属于无序 的流动 ，通常居住 增流动人口由近 600万逐步下降到2050年的300万左右。 都较为分散 ，流动速度较快，这就使得在管理上增加许多的难 (二)经济危机为区域产业结构的调整带来了契机 ，促进 了 度 。据调查得知，许多流动人 口都没有办理暂住证 以及计划生育 人 口的重新分布 证 ，有些还不能 出示原籍地的有关证 明。 受本次金融危机影响，劳动力需求减弱 ，长距离人 口流动减 三、协调流动人 口与社会经济发展的对策 少 ，短期 内沿海地区人 口集聚趋势有所弱化 ，出现 以省会城市为 (一)加强劳动力市场的建设，促进人口的有序化流动 中心的流动态势，去年 以来 ，受 国际金融危机的影响，东部沿海 人 口流动既有利处也有弊处，但是当信息流通不畅的时候 ， 地 区尤其是珠三角地 区人力资源需求下