宏观经济非平稳运行de原因解析：地方政府土地出让行为de视角.pdfVIP

2011年第6期 改革与战略 NO．6．20l1 第27卷(总第214期) REFORMATION ＆STRATEGY (Cumulatively，NO．214) 宏观经济非平稳运行的原因解析： 地方政府土地出让行为的视角 李俊丽 (成都 医学院，四川 成都 610083) 摘【要】文章指出，在转型期的中国，由于地方政府拥有对城市土地资源的绝对配置权力，在洞悉了土地资源对地方经济增 长的重要作用后 ，地方政府通过对城市土地价格的控制，通过各种经济行为在发展地方经济的同时迅速推动了中国经济的增 长。与此同时，城市土地 出让中地方政府种种经济行为加剧了投资需求，客观上带动了固定资产过度投资，也导致了宏观经济 运行不稳和经济过热。 [关键词】地方政府；土地出让；宏观经济 中【图分类号】F061．6 [文献标识码】A 文【章编号】1002—736X(2011)06—0021—04 AnAnalysisofMacroeconomicUnstableOperation： BasedontheLocalGovernmentBehaviorsofLandTransferring LiJunli (ChengduMedicalCollege，Chengdu，Sichuan610083) Abstract：InthetransitionperiodofChina，duetothelocalgovernmenthastheabsolutelyauthoritytodisposetheurbanland，and understoodthefactofthelandisthevitalroletogrow localeconomy,thelocalgovernmentimpelledhteChineseeconomyrapidlywhile developedlocaleconomythrougheconomicactivitiesaboutcontrollingtheciyt landprice．Athtesametimetheseeconomicbehaviors intensifiedtheinvestmentdemand，leadtheinvestmentoffixedassetexcessively,andcausedthemacroeconomyunstableoperationand economysuperoverheat． Keywords：localgovernment；thelandselling；htemacroeconomy 亚当 ·斯密的 “土地是财富之母 ， 经济过热问题的重要原冈”， 城市土地 还是经济利益的实现都需要本地区经济 劳动是财富之父”从定性角度衡量了土 出让中地方政府获得的土地出让收益并 的增长。财政包干体制下，地方政府作 地和经济增长之问的关系。柯布和道格 非完全用于地方公共物品投资，而主要 为代理人通过分享剩余收益补偿它的努 拉斯 (1928)的生产要素与产出间数量 用于利益集团内部生产性建设投资，城 力 (Moe，1984；Barzel，1989)，产 关系模型从定量角度衡量了土地等要素 市土地出让中地方政府种种经济行为加 出越多，地方政府 自留的剩余收益也越 对经济增长的贡献 。在转型期的中国， 剧了投资需求 ，客观上带动了固定资产 多 ，这成为地方政府尽可能增大产出的 由于地方政府拥有对城市土地资源的绝 过度投资，导致了宏观经济运行不稳和 基本动力 ，地方政府也因此把本地区经 对配置权力，在洞悉了土地资源对地方