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论储备土地抵押贷款风险与对策.pdf

对策与战略 论储备土地抵押贷款风险与对策 口徐向华1 陈臻2 (1.I瞄沂师范学院商学院。山东临沂276000;2临沂市国土资源局,山东临沂276001) 箩?羹蔓:旨莆,我国各地都陆续建立了主地储备机构,储各土地贷教隧 ±地储备机构具有政府垄断佳强、经营风险小、所需资金量大且 之逐渐发展起来.各商业银行也把该业务作为房地产金融业务的创新点 集中、资金沉淀量也较大等特点,纷纷抓住国家试行土储备制度 和一个营销重点。这在推动我国土地市场的发育和完善以及不动产融资 的有利契机,开办土地储备贷款业务,并把该业务作为房地产金 方面起到了积极的作用。但由于储备土地抵押处于不断发展和完善之 融务的一个创新点和营销重点。 中,储备土地抵押信贷风险也同时存在。本文在简述储备土地抵押历史 从土地收购储备贷款的运作实践看,储备资金的运行情况 沿革的基础上对储备土地抵押风险进行了系统分析,并提出了相应的防 总体是优良的。但在市场竞争激烈的情形下,有的银行忽视了贷 蓖对策。 款的准入、审核、发放、管理等环节上的风险。随着时间的准移, 。 关键词:储备土地抵押贷款;土地储备制度;土地储备贷款抵押登记 土地储备贷款的风险隐患逐渐暴露出来,这引起了相关部门的 矗bstract: 1 andbdnkj hasbeeR 警 Nowadays, ngsystem a n 1 高度重视。从2003年下半年起。人民银行下发《关于进一步加强 estab]1shed{neachrea1 Chlna。andand bank{ng m0 credlthas beendeVel rtgage OplngcOnsequently-; ta the 业银行要审慎发放储备土地贷款,提出了抵押货款方式、贷款额 meanwhlle.var1ouscommercla1bankshaveken op。 eratl0nas an 1 nnovatlve ntandmarketlfocal p01 ng 度、贷款期限的限制。在2004年中国银监会先后以文《关于加强 nt1 n 1 andanda ssets f1nancla1 ce.Thls has p01 practl 土地储备贷款和城市基础设施建设货款风险提示的通知》(银监 vel thedevel and1 0f 毒ctl y Dromoted opment mprOvement 1and andassetsf1nancl nce1 andbank1 market ng.S1 ng 储备贷款的态度也由最初的积极支持转向审慎发展。2005年8 is nOwi n cOnt{nuOusdeVel 用}ortgage 0pmentand{mpr0Ve二 月15日人民银行发布的《2004中国房地产金融报告》要求对土 sksexs{t1 n 1 a九dbankl credlt.ThlS ment,r1 ngmOrtgage 地储备贷款必须以其收购的土地作抵押。2007年11月19日,国 j n arlc1ehassystematlcally analysedr1sks

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