企业参与职业教育的现实条件与激励策略.pdfVIP

2006年10月21日Oct．21，2．006 No．250 旬刊总第250期Total 企业参与职业教育的现实条件与激励策略 刘春生，张 宇，柴彦辉 (天津大学职业技术教育研究所，天津300072) 摘要：企业参与职业教育有多种形式，既包括企业内教育，也包括校企合作。企业规模过小、外部劳动力市场专业人 才供给充足，以及受培训者的流动性过高都会减少企业参与的行为，这些方面决定了我国企业现在的内外条 件并不利于参与职业教育。当前制定政策应当遵循“分门别类，因势利导”的原则，采取差异化的调控手段，可 以重点激励具有创新精神的小型工业企业。 关键词：职业教育；企业；现实条件；激励 当今世界，教育同产业的结合愈来愈密切。作为主要 定了企业的选择总要首先符合它的个体利益。假如在职培 培养技能型人才的教育类型，职业教育的发展需要企业多 训或者“订单教育”可以大幅度提高企业未来的收益，而不 方面的支持，同时，企业也离不开职业教育。如果说眼下为 至于过多地增加支出，这样的行为就是有利可图且应当发 了解决毕业生的就业问题，企业被更多地视作“用人单位”， 生的。不少研究者曾经有力地论证在职培训可以充分开发 视作与教学机构相对的一环，那么随着新型工业化的加速 人力资源，“订单教育”也可以规避培训风险，降低培训成 推进，国际国内竞争的日趋激烈，员工的职业胜任能力将会 本。但尽管如此。国内企业目前参与职业教育还是不很积 成为提高工作绩效、决定企业生存的关键。与劳动力市场上 极。我们认为其主要原因在于： 的传统角色不同，具备现代经营理念的企业不能只是被动 1．企业规模的影响 地接收人才，还要尽可能地对技能的形成施加影响。 企业规模对其人力资本投资决策具有明显的制约作 这一过程．站在职业学校的角度应当是充分依靠企业 开展合作，鼓励更多的企业参与职业教育；而从企业的立 场出发，参与职业教育必须源于自身的实际需要，为此既 小企业提供了更多的员工培训。导致这种现象的原因是多 “可以单独举办或者联合举办职业学校、职业培训机构，也 方面的。比较有说服力的一种观点是大企业更容易产生规 可以委托学校、职业培训机构对本单位的职工和准备录用 模效益，它们可以把参与职业教育的成本分摊到更多的产 的人员实施职业教育”[“。考虑到已有的研究往往侧重校企 品和人身上，从而增强了培训、特别是在职员工培训的动 合作的必要性，而较少涉及企业参与的可能性，为此本文 机。而规模较小的企业因为不具备培训成本的优势，且培 针对企业的行为，联系其所处的环境加以分析。 训收益不确定，所以普遍存在人力资本投资不足的问题。 一、企业参与职业教育的形式及制约因素 2．专业人才供需状况 企业参与职业教育既可以直接和人才培养有关，也可 专业人才供需状况是构成企业行为的重要环境。假使 labor 以是间接相关(如向职业教育机构推广产品或捐赠财物)。 某一企业易于从“外部劳动力市场”(e】【tenlalmarket) 仅就前者而言，常见的行为大致可分为两类：其一旨在提 获得岗位所需的技能型人才，它便不必参与职业教育，直 高在职员工的人力资本存量，通常称作“在职培训”或“企 接凭借对口专业的毕业证书或职业资格证书招工即可。而 业内教育”。这种“封闭的一元模式”具体表现为企业自行 当从外部劳动力市场上获得适需人才难度较大，劳动力价 举办内部的教育机构。