构建两岸食品安全与卫生监督交流协调平台探讨.pdfVIP

2013年第20卷第5期 ·413- 构建两岸食品安全与卫生监督交流协调平台探讨 陈彼得，陈伟平 ，郑娅珊 (厦门市翔安区卫生局卫生监督所，福建厦门 3611021 [摘要]近年来，食品安全已成为公众最关注的民生话题之一。作者对 目前厦门市食品安全监管现状及存在 的问题进行分析，通过借鉴台湾食品安全监管先进理念和成功经验，提 出以深化两岸交流合作综合配套改革试验 为契机，立足厦门先行先试，构建两岸食品安全与卫生监督交流协调平 台：即建立两岸共用的食品追溯系统平台、 食品检测信息共享平台、食品认证制度交流以及食品安全与卫生监督科研合作平台。希望为两岸食品安全监管领 域的及时有效沟通提供参考。 [关键词]食品安全；卫生监督；厦门；两岸；交流协调 [中图分类号]R155 [文献标识码]A [文章编号]1007—6131(2013)05—0413—05 Doi：10．3969／j．issn．1007—6131．2013．05．002 十八大报告把改革和完善食品药品安全监管体 流协调平台。 制机制、加强和创新社会管理等放在了突出位置，对 2011年底，国务院批准实施的 《厦门市深化两岸 食品安全监管工作提出了新要求。食品安全是重大 交流合作综合配套改革试验总体方案》中提出，厦门 的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关 在 “推动科学发展和深化两岸交流合作的重要领域 系社会和谐稳定。食品的全球性流通，导致一个 国 和关键环节率先试验，创新体制机制，以配套推进区 家或地区生产的食品一旦受污染 ，可同时威胁其他 域合作 、行政管理 、对外开放等支撑体系建设为基 国家甚至全球消费者的健康。当前，食品安全事件 础，构建两岸交流合作先行区”的目标定位。《总体方 频发：2008年中国大陆爆发的三聚氰胺毒奶粉事件， 案》也描绘出 “通过推动文化以及科技、教育、卫生、 导致大陆许多奶制品行业纷纷倒闭，同样也波及台 体育等全方位、多层次的交流合作，形成两岸文化交 湾食品行业 ；2011年台湾塑化剂风波，不仅重创 了台 流最活跃平台”的美好愿景。正是依托厦门 “深化两 湾食品行业 ，中国大陆许多相关食品厂家也深受牵 岸交流合作综合配套改革试验”这样一个不可多得 连 。由此可见，两岸缺乏及时有效的食品安全通报 的时代背景，不管是从人员架构、经费支持还是政策 系统、配套措施 以及相关法律规范，也更加凸显出两 扶持等方面都将有利于我们开展两岸食品安全交流 岸食品安全合作的重要性和迫切性。 与协作，有利于构建两岸食品安全与卫生监督交流 厦门作为祖 国大陆距离台湾最近的城市，在发 协调平台。 展与台湾开展各项合作与交流有着得天独厚的优 势。厦门与台湾在旅游、金融、科技、教育、文化、卫 1 厦门食品安全及卫生监督工作开展情况 生等方面都有着密切的联系和合作往来，厦门翔安 食品从农 田到餐桌，需要经过若干个环节，无论 有着 目前大陆唯一一个对台小额贸易商品交易市 哪个环节出现问题，食品安全都无从谈起。2009年6 场，入驻商品主要为台湾休闲食品、饮品、调味品、烟 月1日《中华人民共和国食品安全法》正式颁布实施， 酒、茶叶、餐饮等。厦门与台湾在食品方面的联系密 依照法律规定 ，我国食品安全监管实行分段监管为 不可分，也更亟待构建两岸食品安全与卫生监督交 主、品种监管为辅。在厦门，食品生产加工由质监部 [收稿 日期]2013—04—26 作者简介：陈彼得 (197