论侦查讯问录音录像制度之改革与完善——兼评《刑事诉讼法》第一百二十一条之得失.pdfVIP

第34卷 第 1O期 赤峰 学 院 学报 (汉 文 哲 学 社会 科 学 版 ) Vo1．34No．1O 2013年 10月 JournalofChifengUniversity(Soc．Sci) Oet．2013 论侦查讯问录音录像制度之改革与完善 兼评 《刑事诉讼法》第一百二十一条之得失 金善达 (浙江工商大学 法学院，浙江 杭州 310018) 摘 要：2012年 《刑事诉讼法》第一百二十一条正式确立了侦查讯问录音录像制度，但该制度在实践中 存在着事前程序监督不到位、事中实际操作不规范和事后证据利用不充分等问题。在借鉴英美法系国家和 大陆法系国家先进经验和做法的基础上，结合我国实际，应当完善制度自身的程序设计，加强侦查权力的 有效控制，确保辩护权利的充分行使。 关键词：侦查讯问录音录像；《刑事诉讼法》第一百二十一条；侦查权力；辩护权利 中图分类号：D918 文献标识码 ：A 文章编号：1673—2596(2013)10—0134—04 自2005年在检察机关中采行侦查讯问录音录 (一)事前程序监督不到位 像制度 以来，该制度在遏制侦查人员刑讯逼供、暴 首先，《刑事诉讼法》第 83条虽然明确要求拘 力取证，保障犯罪嫌疑人、被告人合法权益方面取 留犯罪嫌疑人后，必须在 “二十四小时”内送看守所 得积极效果，但该制度在运行中也出现不少问题。 羁押。③f旦是，侦查机关在实践中自由裁量的空间依 2012年 3月 1413通过的 刑《事诉讼法修正案》增 旧很大，往往在犯罪嫌疑人承认有罪后，才将其移 设专条规定了侦查讯问录音录像制度。(D为提升侦 送至看守所。在看守所和讯问室外，由于缺少必要 查讯问录音录像制度在实践中的可操作性，最高人 的外部监督，侵犯人权的现象依然可能发生 ，侦查 民法院、最高人民检察院、公安部和最高人民法院 讯问录音录像制度最终流于形式。其次，我国的看 等6机关于2012年分别出台 《最高人民法院关于 守所隶属于公安机关 ，实践中，看守所也往往被定 适用(中华人民共和国刑事诉讼法)的解释》(以下 位为刑事侦查的 “第二战场”。只有在犯罪嫌疑人被 简称 《最高院解释》)《人民检察院刑事诉讼规则(试 迫招供并承认有罪后，侦查机关才对其进行录音录 行)》(以下简称 检《察院规则》)《公安机关办理刑事 像。最后，受大陆法系传统影响，我国的侦查活动一 案件程序规定》(以下简称 《公安机关规定》)和 《最 直在一个相对封闭的系统内进行，外部监督缺位， 高人民法院最高人民检察院公安部国家安全部司 而此次 《刑事诉讼法》修改并未对侦查讯问录音录 法部全国人大常委会法制工作委员会关于实施刑 像开始前的各项监督程序作出精密细致的安排，这 事诉讼法若干问题的规定》以下简称 《六机关规定》 为实践中侦查机关实施刑讯逼供、暴力取证等非法 都对侦查讯问录音录像制度的应用作出了解释和 取证行为留下了巨大的空间。 说明。 文拟在国家出台5个新法律文件的现实 (二)事中实际操作不规范 背景下，探讨侦查讯问录音录像制度在立法和实践 一 方面，根据 《刑事诉讼法》第一百二十一条的 中存在的问题，并在此基础上提出具体改革建议。 规定，录音或录像应当全程进行并保持完整性。随 一 、 我国侦查讯问录音录像制度的现状和问题 后出台的4部法律并未对录音录像开始和结束的 侦查讯问录音录像制度，是指侦查人员将讯问 时间作出具体规定，也没有明确的诉讼行为作为录 犯罪嫌疑人的过程录制下来，在必要时将录音录像 音录像开始和结束的标志，更没有相关保障犯罪嫌 资料提交法庭，供法官作为