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论医疗监管中的违法所得.pdf
2013年第20卷第5期 ·427 ·
最大化,才能吸引住人才、留住人才,提高医院的竞 [3] 王 新.激励机制在高校人事管理中的作用[J].边疆经济与文
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[参 考 文 献]
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2006.(01).
论医疗监管中的违法所得
丁小 平
(太仓市卫生监督所,江苏太仓 215400)
[摘要]没收违法所得是 行《政处罚法》规定的处罚类型,也是医疗法律法规中涉及法律责任时广为使用的法律
用语。如何理解违法所得非常重要,对保证执法公正公平和法制统一具有重要意义。作者结合违法所得认定现状
对医疗监管中的违法所得的概念、认定、注意点等进行探讨,并对完善违法所得制度提出建议,供立法机构在执法
实践中参考。
[关键词]违法所得;非法经营;医疗;卫生监督
[中图分类号1R197 [文献表示码]B [文章编号]1007—6131(2013)05—0427—04
Doi:10.3969/j.issn.1007—6131.2013.05.006
我国现行法律法规对违法所得概念和认定没有
明确规定 ,导致在执法实践中处理违法所得时做法 2关于违法所得的认定
不一,自由裁量权较大,有必要对此加以界定。作者 2.1行政执法中的违法所得
结合违法所得认定现状和医疗监管实践 ,对违法所 关于违法所得,其中的 “违法”,不难理解,体现
得进行探讨 。 了获取违法所得的手段具有违法性 。但 因法律法规
无明文规定,对 “违法所得”的理解,存在较大争议。
1关于违法所得的概念 2.1.1全部收入说 。即违法所得是违法行为人从事违
现行法律法规均没有 明确关于违法所得概念的 法活动所获得的包括成本和利润在内的全部实际收
规定。一般认为,违法所得是违法行为人从事非法经 人。如国家知识产权局2010年发布的 专《利行政执法
营所获得的利益…。对医疗监管中的违法所得,可理 办法》第四十五条规定,(一)销售假冒专利的产品的,
解为违法行为人违反医疗管理法律法规所获得的收 以产品销售价格乘以所销售产品的数量作为其违法
益。违法所得一般是金钱收人,也可为其他收人,例 所得;(--)订立假冒专利的合同的,以收取的费用作为
如物质收入。也有称非法所得,两者涵义相同。 其违法所得。2008年农业部修订实施的 农《药管理条
[收稿 日期1
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