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住房商品化、住房问题与中国土地财政转型.pdf

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圈 住房商品化、住房问题与中国土地财政转型 ◎顾书桂 内容提要 住宅商品化的前提是消费者有足够的支付能力购买商品化住宅。市场 经济条件下,工薪阶层的支付能力以劳动力价值为基础。劳动力价值局限于劳动力再生 产所需要的消费资料的价值,不完全包含商品化住宅的绝对地租份额,因此住房商品化 不足以解决一般工薪阶层的居住问题。土地财政是中国住房商品化的主要动力。保障 性住房的有效供给依赖于中国土地财政的成功转型。 关键词住房商品化 工资住房问题住房保障土地财政 住宅商品化是1998年中国城镇住房体制改革1926)也认为,“如果劳动者除了工资之外再没有别的 的核心内容之一。住宅商品化有利于更多的经济资 收入供他花费,工资的确不能永久低于用必要的生活 源投入住宅建设,有利于提高住宅生产经济资源的 资料价格所标示的数额。如果生活资料稀缺而又昂 利用效率,但其成功又离不开消费者必要的支付能 贵,较高的工资最终一定会随之而来。苦难和死亡是 力。在市场经济条件下,消费者最基本的支付能力 产生这种结果的无情的力量,因为它们把劳动者的人 取决于工资水平。本文拟从劳动力价值出发,分析 数缩小直到被缩小了的劳动的供给又使工资重行提 住宅价格与消费者工资的关系,从而对中国住宅商 高到足以偿付生活必需品为止”。② 品化政策进行实事求是的评价。 当代社会的工资理论依然是以劳动力再生产费 用为基础的。美国当代经济学家c·A·摩尔根和 一、劳动力再生产的费用是消费者工资的基本组成 劳埃德·雷诺兹均认为,“典型的雇主在肯定工资 范围时,衡量下列各点:厂商的利润状况,其他支付 工资是劳动力价值的货币表现形式。市场经济 工资(工会和非工会的),劳工成员的态度,与工资 条件下,工资与劳动力再生产费用之间的关系,很早 有关的劳动力的质量方面(生产力),有关工资的立 就被人们注意到。苏格兰经济学家麦克库洛赫(1789 法要求,商品出售价格及其变动的可能性,和厂商产 —1864)认为,“生产劳动的成本,象生产所有其他一 品需求弹性”。③这里厂商的利润状况对工资的首 切运到市场上的物品一样,必须有购买人支付。假如 工人们不能得到维持他们自己及其家庭生存所需食 双[英]麦克库洛赫:《政治经济学原理》,郭家麟译,商务印书 品及其他物品的足够数量,他们的后代即会完全灭 馆,1975年,第189页。 绝。这即是工资率能够长期缩减的最低额。由于这 ②[奥]弗·冯·维塞尔:《自然价值》,张国庆译,商务印书 馆,1995年,第226页。 个理由,所以把它叫做自然的或必要的工资率”。① ③[美]c·A·摩尔根:《劳动经济学》,杨炳章等译,工人出 随后的奥匈帝国经济学家弗·冯·维塞尔(1851一版社,1984年,第1

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