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邢彦明：我国现代职业教育体系建设研究和发展综述 中图分类号: G719.2 文献标识码: A 文章编号: 1672—9285 （2015 ）03—0110—05 [1] 我国现代职业教育体系建设研究和发展综述   邢彦明[2] 【摘  要】自国家教育改革和发展规划纲要提出建设适应需求、协调发展的 现代职业教育体系战略目标以来，从中央到地方、顶层到基础、理论到实践，从体系 内部到体系之间，现代职业教育体系建设各项工作顺利推进，中国职业教育以体系 建设为标志进入新的历史发展期。 【关键词】现代职业教育体系 建设发展状况 研究综述 1999 年国家高等教育扩招政策推动了包括高等职业教育在内的整个高等教育事业跨越式发展。 2015 年，全国高等学校共计 2845 所，普通高职院校达到 1289 所，基本占据高等教育的半壁江山。目 前，随着国家经济产业结构调整和全面深化改革的不断推进，职业教育在国家现代化建设中的战略地 位日益突显，党和国家对职业教育在经济社会发展中的重要作用更加重视，我国职业教育逐步开始向 质量内涵特色为中心转型提升。特别是 2010 年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》 颁布以来，正式进入一个以全面提高教学质量为中心、以体系化建设为标志的内涵式发展新阶段，围 绕职业教育体系建设的国家宏观规划、学术理论研究、实践探索创新逐步全面展开。 一、顶层设计基本完成，职业教育发展正式步入体系建设新阶段 职业教育的发展，固然有多方面的原因、多方面的条件，但从根本上说，源于经济社会发展对技术 技能型人才的迫切需求，而且由于它的发展处于特定历史背景下，因而必须先由政府从国家层面完成 战略上的宏观部署和制度上的科学设计，才能够使其实现沿着正确的方向健康发展的目的。2010 年 7 月，中共中央、国务院召开了全国教育工作会议，国家颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020 年）》，明确提出要构建体系完备的终身教育，到 2020 年形成具有世界水平的现代职业教 育体系，高等职业教育改革遂成为国家高等教育改革的突破口，这标志着我国职业教育事业站在了新 的历史起点，在我国职业教育发展史上无疑具有里程碑意义。 为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，顺利实现《国家中长期教育改革和发展规划纲 要（2010-2020 年）》中提出的建设现代职业教育体系的战略目标，2014 年 6 月，全国职业教育工作会 议召开，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19 号），教育部等六部门印发 《现代职业教育体系建设规划（2014-2020 年）》，职业教育被摆在更加突出、更加重要的战略位置。以 [1]　本文系陈勇教授主持的北京政法职业学院 2014 年度重大课题《中国特色现代政法高等职业教育体系建设研究》（项目编号 ： kyzd201402）的阶段性研究成果。 [2]　邢彦明 ：北京政法职业学院副研究员。 110 2015 3 91 年第 期 北京政法职业学院学报 总第 期 加快发展现代职业教育 28 条政策措施为抓手，对体系架构、总体布局、重点任务、制度保障和机制创 新等进行了全面部署，“服务需求、开放融合、纵向流动、双向沟通”，有序推进中国特色现代职业教育 体系建设被作为职业教育创新发展的重点，标志着我国职业教育布局基本完成国家层面的顶层设计， 我国职业教育改革发展开始进入一个体系建设更加明晰和内涵发展更加凸显的新阶段、新常态。 二、理论研究同步跟进，开启我国职业教育学术研究新局面 理论是行动的先导，也是实践的提升，理论与实践应当相互促进、良性互动。《国家中长期教育改 革和发展规划纲要（2010-2020 年）》颁布实施后五年来，随着职业教育改革创新进入深水区，职业教育 方