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政府采购招投标工作中存在的问题及建议 　　摘要：政府采购是我国发展一定阶段的产物，现在我国机关和事业单位采购都要进行政府采购。一般情况下都是进行竞标，有几个相关企业进行投标，最后按照一定原则产生一个中标单位，采用政府采购对其采购单位进行一定约束，但政府采购在应用过程中，也存在一定问题，在应用过程中不断完善。本论文从不同方面阐述政府采购中存在的问题，并提出相应解决措施，希望能为政府采购招投标工作提供理论参考。 中国论文网 /5/view-7233187.htm 　　关键词：政府采购招投标；存在问题；解决措施 　　现在机关事业单位采购都必须经过政府采购，小到办公用品，大到工程建设等领域。政府采购的目标就是对采购单位进行监督与管理。采购过程中进行投标方式，这是应用比较多的采购方式，但在招投标过程中，由于政府采购指导性文件不多，或有的已经过时，不能科学的进行指导政府招投标，促使在招投标过程中存在一定问题，政府采购是一个社会发展的产物，新事物在发展过程中，必须经过实践进行进一步完善，相关部门出台一系列法律法规文件进行指导，对政府采购招投标进行保驾护航，不久将来政府采购招投标会进一步完善，能科学的进行政府采购，为国家所属单位进行有效监督与管理。 　　1 政府采购招投标存在问题 　　政府采购招投标在现实应用过程中存在不少问题，由于我国政府采购是一个新生事物，最近几年才开始实行，相关的法律法规文件不多，指导性文件不多，在采购招投标过程中，人为因素是客观存在的，本论文从以下几方面进行阐述政府采购招投标中存在的问题。 　　1.1 法律法规不健全 　　我国政府采购与西方国家政府采购有一定差距，西方政府采购拥有200多年历史，我国是一个新事物，是在应用过程中逐步完善与发展，政府的相关法律法规文件很少，对政府采购不能起到科学的指导性作用。比如在招投标过程中，对竞标企业的资质没有具体要求，有时候让资质不强的企业中标，在采购过程中，产品的质量不可能得到有效保障，有滋生了人为因素创造了条件，不久将来政府应该能出台相关文件完善政府采购，让政府采购招投标进行科学的，健康的保障需要相应法律法规文件进行保驾护航。 　　1.2 部门分割职能交叉 　　我国行政部门过多，有的权利过于交叉。我国政府经常进行政府职能部门整合，让权利不让交叉，解决老百姓办事难的问题，但在政府采购招投标过程中，也存在政府部门职能交叉，给政府采购带来不便。首选，建设工程招标与政府采购的分割，现在我国工程领域招标超过一定金额与政府采购分割，金额划定各省市也不一样，存在一定弊端。在国外任何事情都要经过政府采购，否则无效，我国在某些方面监管不力，造成腐败或国有资产流失。其次，机电产品国际招标与政府采购的分割。根据国家商务部制定的《机电产品国际招标投标实施办法》，商务部是机电产品国际招标的主管部门。商务部确定机电国际招标范围，机电产品国际采购采用国际招标方式进行。最后，国家发改委中央投资项目招标与政府采购的分割。这也是造成政府采购项目的分割，地方与国家发改委项目招投标中存在一定差别，采购招投标方式、方法与手段存在差别，这对完善政府采购是不力的，对统一政府采购招投标管理存在一定阻力。 　　1.3 《政府采购法》存在矛盾缺陷 　　我国政府采购存在一定弊端，这是新生事物，需要进一步进行完善。相应法律法规文件也存在一定矛盾。其一《政府采购法》中所制定的政策目标存在冲突。其二公开招标为主与采购效率构成矛盾。其三在制度设计上存在矛盾。其四政府采购工作经常遭遇“法律瓶颈法律制度缺位”。 　　1.4 政府采购招投标监管力量薄弱 　　我国政府采购招投标每年都在增加，我国政府采购是一个新事物，但处于完善阶段，但招投标数量与日俱增，但我国招投标监管人的能力提高缓慢，人的数量与能力都没有招投标增加的快，这样就造成政府采购招投标监管力量不强。我国这届政府强调简政放权，很多项目都是在项目建设过程中进行监管，促使我国监管部门人力严重不足，临时增调一些监管人员，在监管能力方面存在不足，造成监管力量薄弱，因此我国有关部门要加强政府采购招投标过程中监管人员培养，促使我国政府采购招投标监管人能力进一步加强，为我国科学的政府采购作出贡献。 　　1.5 政府采购招投标监管手段不足 　　一是对采购人。一些采购人政府采购意识不强，甚至是有意规避、违规操作，缺乏相应可操作性强的法律条款，也受制于采购监管部门的层级和力量，监督管理上存在难度。 　　二是对政府采购代理机构。政府采购代理资质2014年开始取消之后，对于后续如何进入代理市场没有做出规定，也未能对采购代理机构建立一套统一科学合理的监督考核指标体系。 　　三是对政府采购评审专家。法律上把评审权赋予专家，专家是否专业、公正、负责对评审结果有直接影响。但评审专家都是兼职