(参考)第10章税务行政处罚与税务行政救济.pptVIP

(参考)第10章税务行政处罚与税务行政救济.ppt

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(6)行政复议机关因不可抗力原因暂时不能履行工作职责的。   (7)案件涉及法律适用问题,需要有权机关作出解释或者确认的。   (8)案件审理需要以其他案件的审理结果为依据,而其他案件尚未审结的。   (9)其他需要中止行政复议的情形。   行政复议中止的原因消除以后,应当及时恢复行政复议案件的审理。   行政复议机构中止、恢复行政复议案件的审理,应当告知申请人、被申请人、第三人。 7、复议终止的第二类情况 (1)申请人要求撤回行政复议申请,行政复议机构准予撤回的。   (2)作为申请人的公民死亡,没有近亲属,或者其近亲属放弃行政复议权利的。   (3)作为申请人的法人或者其他组织终止,其权利义务的承受人放弃行政复议权利的。   (4)申请人与被申请人依照本规则第八十七条的规定,经行政复议机构准许达成和解的。   (5)行政复议申请受理以后,发现其他行政复议机关已经先于本机关受理,或者人民法院已经受理的。 (六)复议决定的效力 行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关负责人批准,可以适当延期,并告知申请人和被申请人;但是延期不得超过30日。 行政复议机关作出行政复议决定,应当制作行政复议决定书,并加盖行政复议机关印章。  行政复议决定书一经送达,即发生法律效力。 1、对被申请机关: 行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人应当在60日内重新作出具体行政行为;情况复杂,不能在规定期限内重新作出具体行政行为的,经行政复议机关批准,可以适当延期,但是延期不得超过30日。 被申请人应当履行行政复议决定。   被申请人不履行、无正当理由拖延履行行政复议决定的,行政复议机关或者有关上级税务机关应当责令其限期履行。    公民、法人或者其他组织对被申请人重新作出的具体行政行为不服,可以依法申请行政复议,或者提起行政诉讼。 对被申请机关: 行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为;但是行政复议机关以原具体行政行为违反法定程序决定撤销的,被申请人重新作出具体行政行为的除外。   对被申请机关: 行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人不得作出对申请人更为不利的决定;但是行政复议机关以原具体行政行为主要事实不清、证据不足或适用依据错误决定撤销的,被申请人重新作出具体行政行为的除外。 2、对申请人: 申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求,行政复议机关对符合国家赔偿法的规定应当赔偿的,在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时,应当同时决定被申请人依法赔偿。   2、对申请人: 申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的,行政复议机关在依法决定撤销、变更原具体行政行为确定的税款、滞纳金、罚款和对财产的扣押、查封等强制措施时,应当同时责令被申请人退还税款、滞纳金和罚款,解除对财产的扣押、查封等强制措施,或者赔偿相应的价款。 (下面还有) 申请人、第三人逾期不起诉又不履行行政复议决定的,或者不履行最终裁决的行政复议决定的,按照下列规定分别处理:   ( 1)维持具体行政行为的行政复议决定,由作出具体行政行为的税务机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行。   (2)变更具体行政行为的行政复议决定,由行政复议机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行。 第三节 税务行政诉讼 一、税务行政诉讼的概念 二、税务行政诉讼的基本原则 三、税务行政诉讼的受案范围 四、税务行政诉讼的管辖 五、税务行政诉讼的程序 一、税务行政诉讼的概念 税务行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为税务机关及其工作人员的具体税务行政行为,侵犯其合法权益,依法向人民法院提起行政诉讼,由人民法院对具体税务行政行为的合法性进行审查,并作出裁决的司法活动。 二、税务行政诉讼的基本原则 (一)选择复议与复议前置相结合原则 (二)具体行政行为合法性审查原则 (三)行政诉讼期间具体行政行为不停止执行原则 (四)税务机关负举证责任原则 (五)不适用调解原则 三、税务行政诉讼的受案范围 (1) 税务机关作出的征税行为(复议前置)。 (2) 税务机关作出的责令纳税人提供纳税担保的行为。 (3) 税务机关作出的税收保全措施。 (4) 税务机关作出的税收强制执行措施。 (5) 税务机关未及时解除税收保全措施,使纳税人的合法权益遭受损失的行为。 三、税务行政诉讼的受案范围 (6) 税务机关作出的行政处罚行为。 (7) 税务机关不予依法

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