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加强安全文化建设的粗浅认识 　　提要：安全生产是煤炭企业永恒的主题，如何提高煤炭企业的安全管理水平，推进煤炭企业安全文化建设，促进煤炭企业安全生产已成为当前煤炭企业的主要任务。本文就企业安全文化建设的方法和途径谈点粗浅认识。企业安全文化作为企业文化的一部分，从社会层面上看，它指对人生命的尊重，对人的价值的评价和对事故的防范。从企业层面上看，它指一个组织对于安全的健 康的价值观、期望、行为模式和准则。从个人层面看，它指对他人、对家庭和对自身生命的责任感和价值观。它是传统安全管理的升华，是安全价值观、信念、道 德、理想、目标以及传统风气和行为准则的复合体，其作为一种精神力量在企业中发挥着越来越重要的作。 　　关键词：企业安全文化建设 / 企业安全生产 / 安全管理 　　党和国家把保障安全生产作为企业的政治任务，作为对职工最大的红利，是落实科学发展观的最根本体现。能否实现安全生产，事关企业能否长治久安、能否实现可持续发展、也能决定企业生死存亡的重大问题。在国内外企业越来越重视安全生产的今天，安全文化建设也登上了历史的舞台，但不少企业在安全文化建设上，没有掌握安全文化的内在涵义，而是热衷于宣传口号、贴贴标语、看看片子等表象上。因此，企业的安全文化建设必须抓住根本，牵住牛鼻子，才能使企业安全文化形成形式与内容的统一，管理与目标的统一，使虚功得以实做。笔者就在安全文化建设的实践，浅谈对安全文化建设的理解。 　　一、熟悉安全文化的概念是安全文化建设的前提 　　企业安全文化是企业在安全生产活动中形成的，或有意识塑造的并为全体员工所接受、所遵循的、具有企业特色的安全思想、安全意识、安全作风、安全管理机制、安全行为规范、安全生产目标、安全价值、安全文化素质和安全风貌等各种企业安全物质财富和精神财富的总和。 　　企业安全文化分为安全精神文化、制度文化、行为文化、物质文化四个层次。安全精神文化是企业安全文化的最高层次，在整个企业安全文化体系中处于核心地位，是安全制度文化、行为文化、物质文化之源。它是在安全生产实践中形成的一种精神成果和文化观念。它包括安全价值观、安全精神、安全追求、安全作风和安全理念等，是企业安全生产意识形态的总和。安全制度文化是企业安全文化的制度层面，它体现在企业安全管理的各项制度中，是安全精神文化的具体化。企业的安全价值观、安全理念等精神文化必须转化为具有操作性的正式制度和规范，才能为广大员工接受。所以，安全制度文化是实现安全精神文化的载体。安全行为文化是企业安全文化的行为层面，是员工在安全生产实践、人际关系中产生的活动文化，是以人的行为为形态的企业安全文化形式。安全物质文化是企业安全文化的物质层面，它由安全作业环境、施工地点及周边环境、安全视觉识别等构成，是一种以物质形态为主要形式的表层文化。 　　因此，只有熟悉安全文化的概念，才能把握安全文化建设的精髓和方向。 　　二、掌握安全文化的特点和功能发挥好安全文化的功效 　　安全管理是企业永恒的主题，发挥安全文化在安全管理中的功效，就必须掌握安全文化建设的特点和功能。 　　（一）企业安全文化的特点 　　1、实践性。 　　2、系统性。 　　3、人本性。 　　4、全面性。 　　5、目标性。 　　（二）企业安全文化的功能 　　1、导向功能。企业安全文化集中反映了企业员工共同的价值观念、安全理念和安全追求。它具有强大的感召力，并引导企业和员工按照既定的目标开展工作。 　　2、凝聚功能。企业安全文化因其对生命的参悟和价值的感知，能使企业全体员工在安全上的观念、目标及行为准则等方面保持一致，形成心理认同的整体力量，从而表现出强大的凝聚力和向心力。 　　3、培育功能。推行企业安全文化的过程，就是培育员工安全意识、安全知识、安全技能的过程。通过企业安全文化建设，能有效地提高员工的安全综合素质。 　　4、激励功能。企业安全文化把以人为本作为主要价值观念，以人的安全行为为准则作为自我激励标尺，激发企业员工的安全生产积极性和主动性，规范和约束不安全行为，使安全生产成为员工自觉、自愿的行动。 　　5、规范功能。企业安全文化建设通过规范企业安全管理制度、安全管理机制和管理手段，使企业员工形成安全价值共识和安全目标认同并实现自我控制，形成有形的、无形的、强制的、非强制的规范作用。 　　6、辐射功能。企业根据各阶段安全生产需要，结合企业员工的需求和特点，通过各种媒体、宣传工具和活动，开展宣传教育，使企业安全价值、安全追求等传播到每个企业员工心中。 　　三、建立安全管理长效机制就要构建企业安全文化建设链条 　　企业要实现长治久安就必须建立管理长效机制，作为安全管理的高端的安全文化建设，就要构建与之相适应的文化建设链条。 　　（一）不断提升企业安全理念