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浅谈如何提高高速公路经济与社会效益 要：本文论述了高速公公路在营运管理工作中如何通通过各种有效的途径、方式、、方法来实现经济效益的最大大化和社会效益的最优化。 管理 效益 11989年我国高速公路通车车里程仅为271公里，到11999年突破1万公里，到到2002年突破2万公里，，居世界第二，用短短十多年年的时间走完发达国家高速公公路建设三、四十年的发展历历程。我国高速公路建设不但但规模大，而且速度快，质量量好。建成通车的高速公路主主要集中在规划的国道主干线线上，到明年，我国“两纵三三横三条主要路段”国道主干干线将建成，届时我国将实现现从东到西、从南到北的快速速出行。高速公28个省份，辽东半岛岛、山东半岛、京津地区、长长江三角洲、珠江三角洲和东东南沿海地区都有高速公路，，是公路运输的主通道，不但但缓解了交通拥挤，而且具有有巨大的经济和社会效益。 一、 建立健全管理制度，通过过建制度、抓制度、创效益。。 目前，高速公路主主管部门已制定的规章制度有有：《高速公路管理条理》、、《收费管理条例》、《高速速公路安全管理办法》、《财财务审核管理办法》、《路政政管理办法》等等。这些规章章制度对于做好高速公路的各各项营运管理工作，无疑起到到了很大的作用；各下属基层层单位也根据自身的具体情况况，借鉴国内外先进经验，制制定一些切实可行的办法、条条例或制度，并逐步在实践中中验证、补充、日趋完善，使使高速公路营运管理工作更科科学，做到有章可循、有条不不紊。如在我们汕梅高速公路路已制定了《汕梅高速公路收收费站管理制度》、《稽查制制度》、《营运收支管理办法法》、《突发事件处理程序》》、《监控员操作程序》等等等，这些规定都是根据管理制制度的总则，结合汕梅高速营营运工作的实际情况，经过总总结实践而形成的。按照制度度作为营运管理的依据、准绳绳，严格按规定办事，不打折折扣、不讲情面，做到公平、、公正、公开，对事不对人、、一视同仁，奖罚分明。做到到人人有岗位，岗位有任务，，任务有压力，行为规范化，，管理数据化，以制度规范行行为，使营运管理工作从上到到下政令畅通，和谐协调，有有机运作，充分调动工作人员员积极性和主动性，杜绝工作作人员贪污作弊行为和私放车车辆的现象，从而控制免费率率，提高车辆通行费的实征率率，增加高速公路通行费的收收入。 二、 深化优质服务，展展示“窗口”风采，从服务中中出效益。 为了树树起高速公路文明新风，在社社会中树立良好优质服务形象象，必须对员工加强职业道德德教育，树立“主人翁意识””和“为人民服务意识”，达达到文明优质服务，并结合实实际情况，积极开展各项“文文明工程”，在工作中尽可能能做到服务内容细化，服务标标准量化，奖罚措施硬化。特特别是作为公路系统基层单位位的收费站是直接面向社会、、接触群众的的窗口，每天都都要迎八方来客，接受过往司司乘人员的监督和检查。这个个窗口展示的好与坏，关系到到公路营运行业的文明程度和和收费人员的精神面貌。为展展示“窗口”风采，要严抓文文明服务承诺的落实，从基本本的文明用语和仪表仪态抓起起，以制度、考核加以约束，，坚持做到每车文明用语、唱唱收唱付，一车一礼，对过往往司乘人员的咨询总是不厌其其烦，做到有问必答、热情微微笑，让过往的司乘人员如沐沐春风、宾至如归。为使规范范化服务贯穿营运工作全过程程，体现在营运工作各个方面面，可以通过引导员工换位思思考，组织开展“假如我是司司机”的大讨论，进行典型经经验事迹教育和理想前途教育育，澄清部分员工的模糊认识识， 解决服务与被服务的关关系问题。优质的服务必然给给司乘人员留下美好的印象，，久而久之，这种印象无形地地形成了一种令人深信不移的的概念，甚至还会被引用到其其他行业，引起连锁反应，从从而提高 三、 精简机构，挖潜潜增效，降低营运管理成本投投入。 在我国，由于高速公路路投资主体多元化，导致营运运工作缺乏统一的、有效的行行业管理，造成机构重复设置置，设备重复购置，人员岗位位泛滥，对人员、设备利用率率偏低，影响效益的发挥，造造成巨大浪费。为实现统一的的、有效的高速公路营运管理理，可以在省内组建一个高速速公路营运管理机构，对省内内高速公路营运项目进行统一一的行业管理。对一些能合并并的机构进行合并，能兼职的的岗位进行兼职，可要可不要要的坚决不要，切实把岗位、、人员、机构压减下来。其次次对养护、拯救等特殊专业推推向市场化，引入竞争、激励励机制，做到养路不养人。根根据不同的要求，分道路养护护、设备维护、绿化养护等项项目和编制进行招标，是高速速公路养护管理的新路子。对对项目营运公司的班子推向社社会化，引进竞争机制，做到到能者上，平者让，差者放，，绝不能干好干坏、管好管坏坏一个样。通过多种措施盘活