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实践科学发展观促进高校毕业生创业的调研对策 实践科学发发展观促进高校毕业生创业的的调研对策 高校毕业生是国国家宝贵的人力资源，是国家家人才的储备，他们的就业关关系到千家万户，关系到社会会的和谐稳定。促进高校毕业业生创业是贯彻落实党的十七七大精神、落实科学发展观、、促进以创业带动就业的重要要举措，是当前我国实现国民民经济又好又快发展的迫切需需要。此举并非缓解毕业生就就业压力的权宜之计，而是从从当前严峻的就业形势出发，，意在充分挖掘各类生产要素素潜能，夯实经济发展基础，，激活以高新技术为特征的新新的经济增长点，是具有前瞻瞻性的长效政策。 本文阐述述了高校毕业生创业的意义后后，从经济学理论出发，分析析了毕业生创业过程中存在外外在性、市场竞争不完全、市市场信息不对称等市场失败问问题，进而提出政府应在此领领域有所作为。文中就政府支支持毕业生创业的现行政策提提出了个人看法，并提出了政政府应改善包括专项资金投入入、税收优惠、公共服务在内内的政策，引导高校毕业生选选择创业，促进创业企业长期期健康发展。 关键词：高校校毕业生；创业；市场失败；；政府 引 论 国家高度重重视毕业生就业问题，19999年教育部《面向二十一世世纪教育振兴行动计划》中首首次提出“加强对教师和学生生的创业教育”。20xx年年国务院办公厅转发教育部等等部门《关于进一步深化高等等学校毕业生就业制度改革有有关问题意见的通知》明确提提出鼓励和支持高校毕业生自自主创业。20xx年1月119日国务院办公厅下发的《《关于加强普通高等学校毕业业生就业工作的通知》，再次次提出四项积极就业政策鼓励励毕业生创业。促进高校毕业业生创业问题被提到一个前所所未有的高度和热度。对于此此问题，国内学者研究不多，，且较少从理论层面出发，本本文试从经济学理论出发，结结合当前高校毕业生创业的实实际困难，针对这一热点问题题，作出初步分析和探讨，以以帮助推动毕业生创业，有效效解决当前就业压力，促进市市场繁荣发展，实现社会和谐谐稳定。 一、促进高校毕业业生创业的意义 （一）有利利于从根本上缓解就业压力 高校扩招以来，高校毕业生人人数年年激增。据教育部统计计, 20xx年以来，大学学生毕业人数见图1所示[11]： 图1 高校应届毕业业生人数示意图 中国社科院院发布的20xx年《社会蓝蓝皮书》中指出，20xx年年高校毕业生达到559万人人，20xx年高校毕业生人人数居历年之最，超过6100万。与之相对的是,毕业生生就业缺口持续拉大。到8月月，全国大学毕业生实际实现现就业率为70％，预计到220xx年年底，毕业大学生生未能如期就业人数会达到1150万左右[2]。又逢全全球经济不景气，企业提供的的新增就业岗位大大缩水,就就业市场的大学毕业生需求岗岗位的总体状况趋紧，高校毕毕业生就业遇到了前所未有的的严峻考验。 高校毕业生通通过创业，在实现自身就业的的同时，可以有效增加社会就就业岗位，并吸呐带动更多人人员就业，有利于发挥创业的的就业倍增效应，对有效应对对金融危机缓解就业压力具有有重要的现实意义。如果能真真正贯彻党中央“以创业促就就业”的方针，在毕业生解决决自身就业问题的同时，又能能创造出相当的就业容量，还还将有良好的示范作用，吸纳纳带动更多人员就业，有利于于发挥创业的就业倍增效应，，从根本上缓解就业压力。 （二）有利于促进科技创新 经济危机的形势下，工资上升升对劳动密集型产业和出口产产业造成强烈冲击。为了提高高产品的竞争力，就需要摆脱脱以廉价劳动力为竞争优势的的生产经营模式，不断提高产产品和服务的技术含量和增加加值，使经济从粗放型向集约约型转变。这种生产和经营模模式的转变，更多地需要依靠靠技术和知识，更多地需要接接受过良好高等教育的大学毕毕业生来承担。高校毕业生群群体受教育程度相对较高，在在各专业领域内拥有一定的专专业技术，同时具备创新能力力、实干精神以及轰轰烈烈的的创业激情。如果能得到正确确的引导，将极大地提高科技技创新水平，提高技术含量和和服务品质，造就一批基础素素质高、创新意识浓、实践能能力强的管理人才，为全社会会形成追求技术创新营造良好好氛围。 （三）有利于促进进市场繁荣发展 高校毕业生生群体是市场庞大的人才支持持，所组建的企业经营机制相相对灵活，市场适应力强，因因而有强大的生命力和适应能能力。并且，他们受自身资源源的限制，较易受到政策的引引导，他们的存在，能使市场场主体更趋多元化，使市场自自身资源配置的功能得到充分分发挥，有效组织垄断机制的的形成。促进高校毕业生就业业有利于构建一个多元竞争、、充满活力的市场经济环境，，有利于培育地方新的经济增增长点，对经济长期持续快速速发展具有重要的战略意义。。 二、政府支持毕业生创业业的理论依据 古典经济学的的奠基人英国经济学家亚当··斯密坚持“经济自由主义””，反对政府对经