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- 2016-12-09 发布于北京
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小规模民办幼儿园的普惠性发展分析.doc
小规模民办幼儿园的普惠性发展分析
民办幼儿园是指包括民营企业、民间团体及个人举办的幼儿园,也就是纯私立的幼儿园;也包括少数企事业单位、民主党派、政府机构所属的社会团体组织(如妇联、共青团、儿基会)占有少部分产权,但创办幼儿园费用一半及以上来自民间而不是国家的财政性拨款的幼儿园。这种幼儿园规模小,灵活性大,但办园质量较差。为保障更多幼儿入合格园,国家提出在当前提供的普惠性幼儿园主要是公办园的前提下,积极扶持民办园朝着面向大众、收费较低的普惠性方向发展。若政府积极引导小规模民办园向公益性、普惠性方向发展,不仅有利于小规模民办园的长远发展,也有助于规范我国幼教市场,保证幼儿接受有质量的学前教育。
一、小规模民办园存在的问题分析
小规模民办园多为私人经营,园所各种软、硬件设施与公办园差距较大,和普惠性民办园的办园要求也有一定的距离,具体表现在:
(一)市场化办园,规范性偏低
改革开放以来,地方学前教育在我国市场经济体制影响下呈现市场化趋势,小规模民办园正是在此背景下产生,它们的诞生有利于提高我国幼儿入园率,缓解入园难、入园贵等问题。但当前学前教育市场又是一个不完全竞争的市场,是一个层级分化的市场,处于市场高端的幼儿园掌握着优质资源,生源不断,而处于市场低端的幼儿园则面临着生源枯竭的压力,只有通过减少办园经费来维持幼儿园的正常运转和获取经济利益。市场导向
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