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环境与社会可持续发展
中共兰山区委党校 尤洪军
【教学目的】了解什么是可持续发展,了解环境与社会可持续发展的关系。
【教学要点】实现可持续发展的基本途径,如何推进绿色文明建设,学习了解我国的环境保护战略。
【要解决的问题】了解环境与社会可持续发展的关系,解决现阶段有些人“社会经济发展要以环境为代价”的错误认识,形成“环境是保障社会可持续发展的物质基础”的意识;了解一些政策法规,自觉进行环境保护,保证社会可持续发展。
【导语正文】
今天,我们共同来了解一下环境与社会可持续发展的有关问题。
一、什么是可持续发展
(一)科持续发展观念的形成
现代科技革命带来了社会生产力的新飞跃,引起社会产业结构、生产组织、劳动方式以及人们的生活方式、思维方式等方面新的重大变化,是人类进步史上特别值得骄傲的篇章。
但是当人们高歌自己依靠现代科学技术征服自然界的胜利时,自然界却呈现出一种永不屈服的姿态向人类挑战了。工业化时代的所谓“高投入、高消耗、高污染”的三高方式实现了经济的快速增长,同时也给地球带来了病痛和灾难。首先,大量矿藏开发和利用,几十万种人工合成化学物质进入水圈和气圈;再者,工业产生的大量废物进入环境,打破了上亿年来地球表面形成的生态平衡等等。于是,环境境污染、生态破坏、资源耗竭、酸雨肆虐、气候异常、臭氧层出现空洞等等日益威胁著人类的健康和安全,与此相联系的人口爆炸、贫富悬殊等社会问题并超形成了全球性的危机,即所谓全球问题。人类终于警觉到,如任这种恶性循环不断发展,必将危及人类的前途、地球的命运,于是开始了漫长而艰巨的探索,逐渐形成了可持续发展的思想。20世纪60年代初,第一个给人类敲响警钟的是美国卡逊写的《静寂的春天》一书,说明了滥施化肥、农药导致生态平衡的严重破坏,标志着人类关心环境问题的开始。20世纪70年代初~80年代,环境问题已被提高到人类社会发展中的重大问题来考虑。以1972年联合国在瑞典召开“人类环境会议”上发表的《人类环境宣言》为标志,认识到我们只拥有一个地球,环境污染和不断恶化,已成为制约社会发展的重大因素,各国必须采取共同行动、保护环境、拯救地球。l987年,联金国环境与发展世界委员会提出的报告《我们共同的未来》中,对可持续发展下了一个定义:“可持续发展是这样的发展,它满足当代需求,而不损害后代满足他们需求的能力。”这一定义,已为许多专家学者们所接受,在理论上形成了比较成熟的可持续发展的思想。1992年,在联合国环境与发展大会上,100多个国家的首脑共同签署了著名的地球宣言,即《21世纪议程》,提出了要遵循可持续发展的模式,即环境与发展密不可分两者相辅相成。要想促进发展,必须同时考虑环境的保护和治理;而环境污染问题的根本解决,也必须通过经济的发展,在发展过程中加以解决。这些观点的提出,树起了人类环境与发展史上新的里程碑。如果说,在1987年,可持续发展主要是专家学者们的共识,那么在1992年就已成为世界上绝大多数国冢政府首脑的共识,如果说1987年发表的《我们共同的未来》的报告,标志着可持续发展理论的提出,还是一个带有相当程度的理性、伦理性的认识纲领,那么I992年制定的《21世纪议程》的宣言则是一个把可持续发展理论付诸实践的全球性的行动计划,是21世纪可持续发展的世界性蓝图,受到了国际社会的普遍关注和欢迎。可持续发展战略,已成为各国关注的焦点,给人类的发展进程和社会文明带来了新的希望。
(二)可持续发展观念的要点
可持续发展是一种全新的社会发展观念和战略思想。它与传统的发展观念有着重大的区别,具有更加广泛、更加深刻的内涵。在工业化、城市化的过程中,大大加剧了耕地、淡水、森林和矿产的消耗,在当时,“烟囱产业”被作为“朝阳”工业而受到推崇。特别是第二次世界大战以后,出于战后重建家园的强烈愿望,世界一味追求经济的高速发展,出现一股从未有的“增长热”。因此,在这一时期,发展通常主要是按经济的增长来定义的,也就是以国民生产总值(GNP)或国民收入的增长为重要目标,以工业化为主要内容,是以单纯追求经济效率和效益为中心的发展观。增长论经济学家一直把GNP视为衡量经济福利的综合指标,国民生活幸福的象征。而可持续发展观念则不一样,它是一种新的发展思想和发展战略,它的目的是保证社会具有长时期持续性发展的能力。其要点是:
(1)发展的内涵既包括经济的发展,也包括社会的发展和保持、建设良好的生态环境。经济发展和社会进步的持续性与维持良好的生态环境密切相关。经济的发展应包括数量的增长和质量提高两部分。
(2)自然资源的永续性利用是保障社会经济可持续发展的物质基础,可持续发展主要依赖于可再生资源特别是生物资源的永续性。必须全力防止地球生物资源的衰竭和灭绝,将可再生资源的开发和利用速度限制在其再生速率的限度之内。可再生资源特别是生物资源存在于
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