管理整顿规范旅游市场的思考_0.docVIP

管理整顿规范旅游市场的思考 当前，旅游市场出现了不不少新问题，有些已渐成成顽症。这些问题如不根根治，将直接影响我国旅旅游业的发展。 从旅游游业的根本利益和长远发发展来看，整顿规范无疑疑是必要的。治理环境、、整顿秩序实际上也是在在树立良好的市场形象。。只有整顿和规范好旅游游市场，才能保证旅游业业的强劲发展势头。实现现旅游业的发展，旅游市市场秩序比旅游硬件建设设更重要。 市场整顿规规范在旅游业的可持续发发展中发挥着重要的作用用。目前旅游业作为一项项新兴产业，其发展规模模已超过第三产业中的其其他产业，成为世界上第第三产业中最大的产业，，旅游业吸引的就业人数数占世界总就业人数的十十分之一。在飞速发展的的时代，旅游业发展更要要注意遵循可持续发展的的原则，在旅游者、商业业发展、环境保护和当地地居民利益等需要之间实实现平衡。恰好，所有这这些因素都已融入市场治治理整顿的目标中。可以以说，市场整顿规范也是是旅游业可持续发展的重重要保证。 一、市场整整顿与政府主导 世界旅旅游组织认为，政府在旅旅游业发展过程中将依次次扮演三种角色：(1))开拓者———在旅游业业发展初期，政府负责对对基础设施进行投资，并并以制定旅游业发展战略略和规划为工作重点；((2)规范者———在旅旅游业逐步兴起乃至蓬勃勃发展时期，政府主要进进行立法和旅游市场规范范工作，保证行业良性发发展；(3)协调者————在旅游业逐步走向成成熟时，政府鼓励企业发发展，保护消费者利益，，中心工作是协调各方面面的关系。 我国旅游业业正处于从发展初期到逐逐步兴盛发展的转变阶段段，因此必须实行政府主主导型的全方位的行业管管理，现阶段的市场整顿顿迫切需要政府主导。 从资源配置的两种机制来来看，市场机制有失灵的的时候。目前市场混乱就就是“失灵”的表征。这这就需要政府调控。市场场整顿规范就是要解决市市场自身解决不了、解决决不好的问题，要求用政政府强力手段来规范市场场主体的行为。政府主导导是市场规律在现阶段的的需求，也是旅游市场整整顿规范的必然要求。 旅游市场整顿规范工作需需要政府各部门的通力协协作和支持。旅游业是一一个综合性产业，涉及到到经济和社会发展的各个个方面，因此旅游业的发发展不仅仅是旅游部门的的责任，其它相关政府部部门都应承担起支持旅游游业发展的责任。 具体体而言，政府内部要分工工负责。政府主管旅游的的领导负全责，各个相关关部门分工负责，把好自自己的关口。政府领导要要正确估价本地区旅游业业的管理状况。要正视旅旅游部门在行业管理上已已显现和潜藏的自身问题题，其他相关部门管辖范范围出现的问题也不容忽忽视；要打破部门保护主主义，维护城市旅游业的的整体利益和形象。旅游游业是一个综合的产业，，旅游行业涉及面宽，旅旅游市场整顿规范工作也也涉及到政府的各个部门门，不像某些其他行业的的治理整顿只是单一的方方面，单靠旅游部门自身身的执法和管理是不能实实现旅游市场整顿规范的的目标的，必须依靠政府府的综合执法，依靠政府府各相关执法部门的通力力合作。比如交通部门，，应当力保车船不出问题题；商委要管好商店、餐餐馆等旅游消费场所；园园林部门要管好景区；市市政部门要管好设施设备备。 二、市场整顿与城城市主体 随着经济社会会的进一步发展，中国的的工业化和城市化水平会会进一步提高，越来越多多的旅游资源将纳入城市市的管辖范围，城市在旅旅游业发展中将起到越来来越重要的作用。城市政政府的各部门将更多地参参与旅游区域规划、产品品开发、环境保护、目的的地营销等领域。因此，，开展旅游市场整顿规范范工作必须以城市为主体体，中国优秀旅游城市是是市场整顿规范工作的最最佳落脚点。 六年创优优的经验也告诉我们，旅旅游业发展的政策、管理理最终在很大程度上要靠靠城市去实施，城市在旅旅游业的综合管理方面具具有不可替代的作用。因因此，城市也是旅游业实实现规范管理的基础，是是旅游市场整顿规范的主主战场。旅游市场整顿规规范的重任无可推卸地落落在优秀旅游城市的身上上。138个中国优秀旅旅游城市市场秩序整顿好好了，全国的旅游秩序也也就会发生质的改观。 当然，把城市放在市场场整顿的前沿和主体地位位，并不是否定其他地区区的地位和作用。因为整整顿规范旅游市场是全国国的需要，只有各地联动动，才能彻底解决问题。。 三、政府的主导地位位和多方合作参与 政府府主导与多方合作参与二二者是密不可分的。只有有在政府主导地位得以充充分体现时，多方合作才才有了明确的方向。也只只有真正形成有实效的多多方合作参与机制，政府府的意志才能真正贯彻下下去。 作为政府来讲，，在旅游市场治理整顿战战略、政策制定上要保持持强有力的支撑力度；要要提供合理的、畅通的咨咨询渠道；要注意引导游游客保护自身利益。在开开展旅游市场整顿规范工工作中，政府要注重对外外地游客和本地居民理性性消费的引导，在整顿规规范旅游市