可持续发展与民事诉讼法的绿色化思考.pdfVIP

维普资讯 ■■——■经济工作·ECONOMIC PRACTICE 可持续发展与民事诉讼法的 绿 色 化 思 考 文／杨晓梅 可持续发展是国际社会已经共同接受的发展模式，是对传 的联合国环境与发展大会通过了《里约热内卢宣言》和《21世 统生产方式和生活方式的重大变革，是解决各国在经济、社会和 纪议程》两个纲领性文件，标志着可持续发展观被全球众多国家 环境问题之间矛盾的最佳选择。如何使可持续发展的思想在法 认同。联合国环境署理事会曾在1989年的《关于可持续发展的 制建设中贯彻落实，已是法制现代化建设的重要议题。因为可持 声明》中认为，可持续的发展系指满足当前需要而又不削弱子孙 续发展不仅是一种理念，更应该在实践中贯彻执行。毫无疑问， 后代满足其需要能力的发展，而且绝不包含侵犯国家主权的含 它需要与之相匹配的法律来保障它的顺利实施。与可持发展有 义。我国有学者认为，可持续发展本质上反映了生态文明的发展 关的立法是可持续发展的战略和政策定型化、法制化的途径，与 观与实现观。它具有三个明显的特点，一是它要求在生态环境承 可持续发展有关的立法的实施是可持续发展战略付诸实现的重 受能力可以支撑的前提下，解决当代经济社会与生态发展的协 要保障。在今后的可持续发展战略和重大行动中，有关立法和法 调关系。二是它要求在不危及后代人需要的前提下，解决当代经 律的实施占重要地位。我国现行民事诉讼法是1991年颁布的， 济发展与后代经济发展的协调关系。三是它要求在不危害全人 由于受当时立法观念和社会经济等条件的限制，具有浓厚的国 类整体经济发展的前提下，解决当代不同国家、不同地区以及各 家本位主义特征。修改现行民事诉讼法在学术界已达成共识，同 国内部各地区和各种经济发展的协调关系，从而真正把现代经 时也是顺应历史发展的必然要求。用可持续发展的观念指导我 济发展建立在节约资源，增强环境支撑能力，生态良性循环的基 国三大诉讼法之一的民事诉讼法也是法制现代化的应有之义。 础之上，使人类经济活动和发展行为保持在地球资源环境的承 本文正是从这个角度，探讨民事诉讼法“绿色化”修改完善时应 载能力和极限之内，确保非持续发展向可持续转变，最终实现可 注意的问题，以期更好地完善民事诉讼法，从而更好地保障可持 持续发展。 续发展战略的顺利实施。 二、可持续发展与法律的“绿色化” 一 、 可持续发展的内涵 可持续发展作为一种全新的发展模式，是一场生产方式和 20世纪60年代以后，人类开始对人口、资源、环境与发展问 生活方式的全方面的变革，必将对各国的法制产生影响。因此； 题进行关注。进入20世纪80年代以后，人类开始对传统的社会 各国均谋求将可持续发展作为制定实施国家计划、政策、法律、 经济发展模式进行反思，探索克服人类发展与资源、环境之间矛 法规的指导思想。对此，《21世纪议程》就明确指出：“为了有效 盾的新的发展模式，可持续发展的概念被提出来，逐渐完善并成 地将环境与发展纳入每个国家的政策和实践中，必须发展和执 为世界广泛接受的科学概念。对于可持续发展的概念和内容，各 行综合的、可实施的、有效的，并且是建立在周全的社会、生态、 种组织、机构、各个学者的观点不尽一致，最有影响的是1987年 经济和科学原理基础上的法律和法规。”《中国21世纪议程》在 挪威首相布伦特兰夫人在她任主席的联合国世界环境与发展委 “可持续发展的战略与重大行动”中明确指出的目标是“建立可 员会的报告《我们共同的未来》中的定义：“既满足当代人的需 持续发展的经济体系、社会体系和保持与之相适应的可持续利 要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”，这一定