论构建和谐劳动关系的刑法保障.pdfVIP

’’1亍院乡 2010年2月 第24卷 第 1期 JournalofChizhouCollege Feb．20l0 VoI．24 No．1 论构建和谐劳动关系的刑法保障 龚义年 (皖西学院政法系，安徽六安237012) [摘要】近年来劳动侵权案件大幅度上升，严重影响了劳动关系的和谐和社会的稳定。刑法是其他部门法的保障法，对于劳动侵权行为， 如果国家在运用民事、行政的法律手段，仍不足以有效抗制时，则必须运用刑法手段予以解决。然而，就惩治劳动侵权行为来说，现行刑法存 在一些不足，必须加以完善，以加强刑法对构建和谐劳动关系的保障力度。 关【键词】劳动关系；和谐；刑法保障 【中图分类号】D914 文【献标识码】A 文【章编号11674一l102(2010)01—0017-05 劳动关系的和谐与稳定，在一定程度上决定着 劳动法律法规，劳动者的权利就受到侵犯，此时就 社会的稳定与发展。从市场经济发达国家和地区通 需要行政执法部门的介入，对用人单位的违法行为 过法律调整和规范现代劳动关系的发展历史过程 予以惩治，以保障劳动者的权益。特殊情况下，用人 看，无不重视刑法作为法律保障法的功能发挥。作 单位的违法行为极其严重，行政制裁、民事制裁对 为 “保障法”和 “后盾法”，刑法要注重对劳动者合 其已不能有效地抗制，则需要借助刑法的干预。刑 法权益的保护，对非法侵犯劳动权益的违法犯罪予 法的保障是对劳动权的最有力的保障，也是在劳动 以严惩，以维护稳定和谐的劳动关系。 权的劳动法保障不力或不能时的最后一道屏障。因 为 “刑法是其他部门法的保护法。如果把其他部门 1刑法对构建和谐劳动关系的必要性 法比作第一道防线，刑法则是第二道防线 ，没有刑 劳动关系的稳定是社会和谐的基础和前提，没 法做后盾、作保证，其他部门法往往难以得到贯彻 有和谐稳定的社会主义新型劳动关系，就建设不成 实施 。”圜 真正意义上的和谐社会。随着我国从计划经济体制 2现行刑法在构建和谐劳动关系中存在的 向市场经济体制的转变 ，社会经济成分、组织形式、 不足 就业方式、利益关系和分配方式 日趋多样化 ，劳动 关系也变得多元化和复杂化。在复杂的劳动关系中 在现实生活中，由于用人单位对劳动者劳动权 也不同程度地出现了背离和谐劳动关系的现象，一 的敌视、蔑视或轻视、漠视，频繁引起劳动关系的不 些企业中侵犯职工合法权益的现象相当严重，“霸 和谐。而刑法对劳动权的保护不力 ，更加使得劳动 王合同”、拖欠工资、拒发加班工资、忽视职工安全 侵权行为肆无忌惮。我国现行刑法对劳动权的刑法 与健康等现象不同程度地存在，导致劳动关系矛盾 保护分散在刑法典和劳动法律法规的附属刑法之 激化，给社会的和谐稳定带来压力。劳动关系恶化已 中。附属刑法只是原则规定 “造成严重后果的，追 经成为影响社会稳定的因素，也阻碍着社会主义和 究刑事责任”或 “比照刑法 ×X条追究刑事责 谐社会的建设。 任”，具体的处罚全部规定在刑法典中。 《刑法》中 毋庸讳言，我国劳动关系之所以出现不和谐的 关于侵犯劳动权的犯罪主要有：重大责任事故罪、 音符，其原因主要来 自于用人单位对劳动者劳动权 强令违章冒险作业罪、重大劳动安全事故罪、不报 的漠视和侵犯。通常情况下，如果用人单位遵守相 或谎报安全事故罪、强迫职工劳动罪、雇佣童工从事 关劳动法