论行政刑法规范的适用与罪刑法定原则.pdfVIP

· 72· 法律科学(西北政法大学学报) 2009年第3期 文章编号2009)03-0072一(009) 论行政刑法规范的适用与罪刑法定原则 黄明儒 (湘潭大学法学院，湖南 湘潭411105) [摘 要] 行政刑法规范是规定对违反行政上义务的行为予以相应刑罚处罚的法规，在我国仍然是基于刑法 上明确规定的罪名而予以制裁的法规。它并不是独立于刑法的其他的特别部分，而是刑法固有的一部分。因而对 于违反行政法规的行为，在刑法规定有可以不适用刑法总则的特别规定时，适用该特别规定，而在有关犯罪以及刑 罚的基本原则方面仍应适用刑法典的规定。至于空白行政刑法规范，由于犯罪构成事实的基本轮廓以及刑种与刑 度已经有明确规定，而只是将其一部分构成要件授权其他法律或行政命令补充，因而并不违反罪刑法定原则的基 本要求。 (关键词] 行政刑法；空白行政刑法规范；委任行政规范；罪刑法定原则 Abstract：Norm ofadministrativecriminallawpenalizesactionsviolatedtheadministrativeobligationpursuanttoCrim- inal Law，andithasstillpenalizedaccordingtothoseaccusationsexpresslystipulatedinChina~CriminalLaw．Theredoes notexistasaspecialpartindependentofbutas na inherentpartofCriminalLaw．Therefore．as foractionsviolatedadmin- istrativeregulations，onconditionthatinCriminalLawthereisspecialstipulation(S)thatGeneralProvisionsofCriminal Lawmaynotbeapplied，thesaidspecialstipulation(S)shallbeapplied，simultaneouslystipulationsincriminalcodeshall stillbe appliedtothefundamentalprineiplesofcrimenadpunishment．Astothebanknorm ofadministrativecriminallaw， itdoesnotviolatethebasicrequirementsoftheprincipleofalegallyprescribedpunishmentofraspecifiedcrimedueto hterebe ingexistedexpressstipulationofconstitutionofacrime~basicoutline，as wellas thetypesandextentofpunish- ment，onlyspecialpartoftheconstitutional elementsbeingaccreditedtohteohterlawsoradministrativeorderstocomple— ment． KeyW ords：administrativecriminal law；blnaknorm ofadminisrtativecriminal law；appointedadministrativenoiTa； principleofalegallyprescribedpunishmentofraspecifiedcrime 中图分类号：DF61 文献标识码：A 经过历史的发展变迁，罪刑法定原则 “成为了近 所谓罪刑法定原则，是指犯罪的成立及刑罚的范围， 代刑法的基本原则”，并已经为国际法所承认，¨ 近 必须预先以法律明文规定，否则即不得认其行为构成 代各国刑法典多于第 1条开宗明义揭示此项原则