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浅析国有企业人力资源管理关键环境因素的识别.pdf
I ■ 圓 ■ ■
丨企业管理丨
嫌枏國畜逆曲人力资麗醫理关_碎_因蠢的祺別
李德明
(新疆油田公司供热公司,新 疆 克 拉 玛 依 834000 )
摘 要 :国有企业人力管理环境关键因素的识别具有重要意义,其决定国有企业人力资源管理的战略定位和方向性决策,制约与其
他管理系统的契合和有序程度,影响人力资源管理各职能要素的有效性和最终效能。运用系统分析的方法,识别分析了对国有企业人力
资源管理具有关键影响作用的政治政策、市场经济、社会环境、企业发展战略、企业组织结构管理、企业技术水平、人文文化等七个方面的
环境因素。提出找准影响关键因素以保障人力资源规划战略定位和方向的正确性等三项应用建议。
关键词:国有企业;人力资源;环境因素;识别
人力资源管理环境,主要是指能够对人力资源管理活动产生 资源存量冗员的消化政策尝试。国有企业生产管理中的质量管理
影响的各种因素。关键环境因素则指对人力资源管理起到决定、制 体系认证,其把人力资源的配置、培训与考核作为体系文件的关键
约、重要影响的因素。例如,国家的政策、政府的改革战略、市场与 控制要素,若出现不契合就判定为严重不符合项。
经济的波动、法治社会的进程、社会赋予企业的责任以及自然资源 3.影响国有企业人力资源管理各职能要素的有效性和最终效
的分布等。同时,人力资源管理作为企业管理的一个子系统,其管 能。近年来,我国人力资源管理研究的热点问题主要集中在劳动力
理要素职能作用的发挥,必须识别关键的、核心的影响因素。要适 市场与就业、人力资源管理对经济增长与企业绩效的影响、绩效管
合、恰当地对这些环境因素做出对策或者适应,最大限度发挥人力 理、激励机制、薪酬制度、核心员工的人力资源开发与管理等人力
资源管理的作用和效能。国有企业人力资源管理属于按照企业性 资源管理实践问题等方面。但就国有企业而言,管理系统衔接因素
质进行分类而产生的一个研究范畴,其管理环境的识别与分析,因 的识别与分析研究更加值得重点关注。彼得?德鲁克在《管理的实
为其相关于政治、经济、社会责任的差异性,具有显著的自身特点, 践:潘出企业应设定绩效和成果目标的领域共有8个:包括市场地
具有较大的复杂性。 位、创新、生产力、实物和财力资源、获利能力、管理者绩效和培养
管理、员工绩效和工作态度、社会责任等,从系统管理意义上也说
一、国有企业人力资源管理关键环境因素识
明市场、创新、企业的管理方式等环境因素与人力资源的相互影响
别的重要意义
问题。
1. 决定国有企业人力资源管理的战略定位和方向性决策。人
力资源管理研究和实践的重点较多结合其职能要素进行,赵曙明 二、国有企业人力资源管理关键环境因素的
将人力管理的职能归纳为预测、分析和计划、需求的制定、所需的 识别分析
配置、员工评估、薪酬、工作环境、员工关系等七个方面,本文采用 从系统管理的角度,人力资源的管理环境可以分为外部环境
较为通用的六大模块职能划分方法,即人力资源规划、招聘与配 和内部环境,外部环境来自于企业以外的影响,内部来自于各系统
置、培训与开发、薪酬与福利、绩效管理、员工关系。从人力资源管 之间的影响。分析企业人力资源管理的环境,必须识别哪些因素是
理的角度来说,国有企业人力资源的规划更多地受到国家政治、政 关键的,特别是涉及具体的行业或者企业的时候。本文研究的对象
策的影响。其他职能也较多受其影响,包括招聘与配置中的就业社 为国有企业,以下因素对国有企业人力资源的管理影响深刻而具
会责任问题、薪酬与福利中的国家政策导向问题、以及绩效管理的 体。
迟滞性问题问题。例如,当前国家针对煤炭
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