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我国新课程改革的形成与政策分析.pdf

《教学与管理》 2007年6月1日 我国新课程改革的 形成与政策分析 ◎北京师范大学教育管理学院 张亚星 一 、 中国新课程改革政策的确立背景 l础教育改革指明了方向,课程本身不改革,基础教育 1.国际背景 『 改革就无从谈起,素质教育的落实也就成了一句空 国际上国力竞争对基础教育的压力和世界各国基l话,课程已到了非改不可的地步。正是在基础教育工 础教育课程改革浪潮推动了我国新一轮的课程改革。 l作会议的推动下,开始了新一轮基础教育课程改革。 (1)美国。美国《2000年教育战略》在课程方面I (3)我国课程改革的成就所提供的现实基础。新 提出 “美国学生在4、8、12年级毕业时有能力在英一中国成立来,基础教育课程经历了七次改革。最近一 语、数学、自然科学、历史和地理学课内容方面能应付I次比较全面的改革是在 《中华人民共和国义务教育 挑战”,最近特别强调“不让一个孩子掉队”。 f法》颁布后,20世纪8O年代至9o年代初的课程改 革,经过几年的努力形成我国基础教育课程现有的体 (2)英国。英国1988年颁布《教育改革法》,首1 次提出推行国家课程、制定标准。1999年英国颁布新:系和框架。经过广大教育工作者的不懈努力和实验, 一 课程改革取得了突出的进展。新一轮课程改革正是在 轮国家课程标准强调:四项发展目标、六项基本技1 能、四方面共同的价值观。 I这些成绩的基础上,结合中国的实际情况,借鉴国外 (3)日本。日本每十年更新一次国家基础教育课!课程改革的经验,体现本土化,突出中国特色。 程。2002年实施的新课程,力求精选教学内容,给学J 二、新课程改革的形成过程 生更多自由发展的空间。教育指导思想包括:鼓励学l 教育部于1999年5月启动了第八次课程改革。 生参与社会和提高国际意识;提高学生独立思考和学I我国新一轮基础教育课程改革工作大体分为三个阶 习能力;为学生掌握基本内容和个性发展,创造宜人一段:酝酿准备阶段、试点实验阶段、全面推广阶段。 的教育环境;鼓励每所学校办出特色和标新立异。 1 1.酝酿准备阶段 (4)韩国。韩国1997年开始的课程改革,强调实l (1)1996年7月至1997年底,教育部基础教育 验、学习、讨论、自由活动、社会服务等亲身体验为中I司组织6所大学及中央教科所的课程专家,对1993 心的学习活动,以培养学生解决问题的能力。同时,引I年秋在全国施行的九年义务教育课程的实施情况进 入“区别性课程”。 l行调查,获得了大量的数据和资料,为新一轮基础教 2·国内背景 l育课程改革提供了依据。 我国新一轮课程改革是在全球化、知识经济和信 : (2)1998年以来,教育部组织教育理论工作者 息化的时代背景下,为了迎接新世纪挑战而进行的,f进行广泛的国际比较研究,了解世界各国课程改革的 是历次课程改革的继承、发展和创新。 l经验和策略,在现状调查、国际比较的基础上,明确了 ( )知识经济和信息化的影响和冲击。面对知识I我国基础教育课程改革的基本理念,开始了基础教育 课程改革工作的指导性文件 《基础教育课程改革纲 经济兴起而带来的社会转型和新世纪的机遇与挑战,: 承担国民素质提高的教育正经历一次观念、态度、内I要》的起草工作。 容、形式、技术、方法的彻底变革。作为教育改革核心l (3)2000年初,教育部组织了基础教育课程改 的课程自然应该先行一步,通过课程改革来培养知识 I革项目的申报、评审和立项工作,确立了课程改革的 经济所需的创新人才。 I项目共9类78项。与此同时,着手义务教育阶段18

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