流动学生家长与本地学生家长对义务教育满意度之差异——基于北京市样本的实证研究.pdfVIP

学校管理与发展！ 懸 ! - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - % 流动学生家长与本地学生家长对义务教育满意度之差异 — 基于北京市样本的实证研究 卢 珂 【摘 要 】本文基于北京市（区、县）教育满意度入户调查数据，构建倾向分数配对模型，考察流动学生家长 与具有北京市户籍的本地学生家长对义务教育的满意度差异。研究发现，控制个人、家庭特征、区域属性等 因素后，流动学生家长对教育工作的整体满意度仍高于本地学生家长；流动学生家长对政府职责维度的满 意度相对较低；不同城市功能区流动人口对教育工作的满意度趋势不同。针对这一结论，各级政府应进一步 完善外来人口义务教育后教育的配套制度建设，加强对相关区域流动人口子女教育的扶持力度，重视公众 对教育的呼声，创办人民满意的教育。 【关 键 词 】流动学生家长q教育满意度；倾向分数配对模型；实证研究 【中图分类号】G465 【文献标识码 】 A 【DOI编 码 】10.16518/j .cnki .em ae .2016.07.008 员会于2002年颁布了《北京市对流动人口中适 ―、问题的提出 龄儿童少年实施义务教育的暂行办法》，随后，又 义务教育具有公共物品的属性，作为义务教 颁布多个政策文件强调如何落实“两为主”政策， 育承担主体的政府，首要的任务就是保证教育的 其中，2004年的“意见”还首次提出了要“积极做 公平、均衡，保证各个群体，尤其是弱势群体得到 好来京务工就业农民子女义务教育工作，让来京 公平的教育机会，享有平等的教育过程。目前，在 务工就业农民满意，让全社会满意”。此后，伴随 中国的一些发达城市，由于户籍属性的差别带来 着 2011年 《北京市中长期教育改革和发展规划 的受教育机会、受教育过程的差异依然存在。党 纲要（2010-2020年）》和 2012年底《进城务工人 的十八大报告就明确要求“大力促进教育公平， 员随迁子女接受义务教育后在京参加升学考试 合理配置教育资源，……积极推动农民工子女平 工作方案》的颁布，来京务工人员随迁子女教育 等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才”[1]。 的保障机制及升学考试等方面的政策也在不断 可见，完善解决非户籍人口子女，尤其是农民工 完善。 子女的教育问题已成为当前“办好人民满意的教 在政府的积极努力下，非京籍学生在公办学 育”的重要内容，也是各级政府公共教育服务面 校接受义务教育的问题得到了较好的解决，最新 临的重要任务。 数据显示（数据来源：北京市中小学管理信息系 北京市作为外来人口数量最大的城市之一， 统），截至2013年春季学期，北京市义务教育阶段 外来人口子女教育问题一度成为政府面临的巨 非京籍学生已达450036人，占学生总数的42.9%， 大压力。至 2011年末，北京市常住外来人口 742.2 在公办学校就读的非京籍学生共计390548人 ， 万人，占常住人口的36.8%[2]，比 2010年底增加 占公办学校学生总数的40.2,，占非京籍学生总