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第13卷第2期 高等 师范教育研 究 Vo1.13,NO.2 2 0 0 1年3月 Teacher Education Retrench Mar.2001 责任分担对学生负担和课程改革的影响 石 鸥 (湖南师大教育科学学院,湖南长沙 410081) [摘要】学生负担重已是不争的事实。但减轻负担的努力,并未收到理想的效果。原因就在 我国还未建立起有效的教育责任分担机制,家庭、社会、学校三者的责任分担是失衡的,社会 家庭 没有负起应有的责任,教育责任无法分散,家庭不能成为减负后学生的合格监护者,社会不能承担 起减负后学生的教育重任。中国的学校教育一定程度上承担了它不该以及无法长期承担的责任, 也即承担了许多社会和家庭的责任。在这样的教育下,学生负担重、在校时间长也就完全可以理 解了。这意味着,改革的重点是健全教育责任分担机制。减负不仅是减的问题,更是教育各系统 相互协调的问题。政府应该做的,就是完善社会和家庭教育,构建社会、家庭、学校一体化的育人 模式。这是减轻学生负担的根本途径。 [关键词]学生负担; 责任分担; 家庭教育; 社会教育; 课程改革; 减负 [中图分类号]G40 [文献标识码]A [文章编号]10112—5111( 001)t12一I)(131—05 中国的教育从来没有象今天这样受到人 效果。减负之后,学生素质并未显出良好发 们的普遍重视,但同时,今天的中国教育,正 展的态势,有些学校学生的负担不仅没有真 面临从来没有的批评和压力。 正减下来,反而带来了许多负面效应。人们 新千年,教育部的头件事,就是全力减轻 陷入反省:这一系列问题的出现是否偶然? 学生过重负担。自上而下的减负运动铺天盖 现在的减负思路应该如何体现在课程改革之 地地向中小学涌来。出现了包括以减轻学生 中? 书包重量、减短学生在校时间、减少学生作业 我们试图以学校教育、社会教育、家庭教 量和课程门类等“四减”为主的多种举措。这 育的比较为基点,更广范地审视我国的减负 一 切直接影响着当前紧锣密鼓的基础教育的 及其与课程改革的关系。 课程改革,使原本复杂的问题进一步升级。 一 、课业负担过重的事实.更多的来自 这些举措寄托了人们对推动素质教育、 中西学校的比较 促进学生身心健康发展的美好理想。但随着 减负的深入,人们发现,声势浩大的减负运动 强烈谴责学生负担过重的人们、强烈呼 并没有带来家长、学生的欢呼和预期的教育 吁减轻学生负担的人们,有一个非常有力的 根据:把中国的学生跟西方发达国家的学生 [收稿日期】2000—1O一15 比较,以发达国家的教育现状为参照系。因 一 3】 一 而确实发现:“中国孩子的学习负担太重了!” 及谁来监管学生等系列问题。难怪长沙城市 “中国学生是世界上最辛苦的学生!”因而要 调查队调查表明:65%的家长认为减负是形 求在课程改革中全面贯彻减轻课业负担的思 式,18%的认为减负“太过了”。 想。 确实,严格规定学生

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