农村法治建设现状的审视.pdfVIP

2010年 4月 湖北经济学院学报 (人文社会科学版) Apr．2010 第 7卷 第 4期 OHmd．lofHubeiUniversityofEconomics(HumanitiesandSocialSciences V01．7No．4 农村法治建设现状的审视 孟博宇 (河北经贸大学，河北 石家庄 050061) 摘 要：通过对农村进行问卷调查，进而思考与分析 了我 国农村法治建设的状况。揭示 出我 国农村的发展过程 中，法治建设所面临的困境 ，主要包括农村法治主体地位 的缺失、现代法治理念与传统文化的冲突、司法制度存在缺 陷、法律宣传欠缺力度、普法徒具形式等方面。 关键词：农村法治建设 ：困境 改革开放三十年来 。“三农”问题一直是困扰我国经济建 护了自己的权利，这个维权的过程也是困难重重，必将付出极 设的主要问题。为解决三农 问题党 的十六届五中全会做出了 大的代价。 加快社会主义新农村建设的重大决定。建设社会主义新农村 而且权力者也极为漠视农民的权利 ，甚至认为农民的权 离不开法治的保障和推进，农村法治化是依法治国战略 目标 利可以通过 自己的权力去肆意的干涉。一位村民曾因为一件 的重要组成部分，没有农村的法治化 ，也就没有整个中国的法 小事被派出所拘留数天．可见有些当权者并没有公民权利神圣 治化。但当前我国农村法治建设存在 的诸多问题 。成为建设社 不可侵犯的意识，认为 自己可以以权代法，任意践踏公民的自 会主义新农村 的阻力。通过此次问卷词查 ，笔者认为农村社会 由而不受限制。法律屈服于权力 ，也必然导致法律权威 的丧 的法治建设面临以下几个方面的困境： 失。 一 、农村法治主体地位缺失 (二)法律意识的淡薄 在我国。农村人 口占全国总人I：1的比重较大。所以农民这 “法律意识是人们关于法和法律现象的心理、思想和评价 一 特殊群体在法治建设中占有重要地位 ，是我国法治建设的 的总称。一定的法律意识体现 了社会主体对于一定法律现象 重要主体。“作为一个合格法律关系的主体，必须同时具备享 的价值评价。一定的法律意识在很大程度上制约和影响着法 受权利、承担义务的能力 ．这是成为法律关系主体的必备条 律实践活动。”闭所 以任何一个民族社会主体的法律意识都是 件 。”哝 民是 中国法治主体的基础 ，农 民的法治主体现状将 社会法律制度得 以产生、运作和发展的必要的精神条件，是法 严重影响着农村的法治进程。目前，我国农 民的法治主体现状 律得以高效益实现的内在精神动力 。而法律意识正是中国农 不容乐观 ，仍存在很多不足 。表现为 ： 村和中国农民最为匮乏的基本 因素。我国传统社会是建立在 (一)法律信仰的危机 以宗族血缘关系为纽带的家庭关系之上 的 “礼俗社会”I41，谢遐 “法律必须被信仰，否则它就形同虚设。”I2】法律信仰是法 龄先生也认同这样 的观点，并断言 “中国过去是伦理社会 ，现 治的前提 ，法律如果不被信仰，法治就无从谈起。然而在广大 在是伦理社会，即使将来发展了，现代化了，依然是伦理社 农村地区，由于法律本身以及诸多执法、司法问题的存在，导 会。”晰 以在过去和现在的中国社会依然有很深的伦理社会 致了农民对法律的无知、偏见，法律没有形成其应有的权威和 的积淀。在中国传统文化中，根本不存在作为现代法治基础的 信仰。而且还产生一种信仰危机。 自由、民主、法律至上的观念。 1．农民对法律 陌生 由于传统观念 、道德观念的