对需求侧管理的建议.pdf

2006年工业企业节电技术研讨会论文集 对需求侧管理的建议 薛继顺，赵迎辉 (北京电力公司通州供电公司，北京市101100) 摘要：针对电力需求侧管理存在的问题，提出了建立科学合理的电价制度、改变需求侧管理的推行主体、充分发挥政府作 用的合理建议。 关键词：需求侧管理；峰谷电价 Side 需求侧管理(DemandManagement)简称(而且在夜间生产相应的危险因素增大)、工人的夜班 DSM，DSM是通过采取有效措施，引导电力用户优化 费用、上下班的安全问题等，这些支出综合起来可能大 用电方式，提高终端用电效率，优化资源配置，改善和 于高峰用电的支出。所以许多非连续性生产的用电客 保护环境，实现最小成本电力服务所进行的用电管理 户不愿意使用低谷电。 活动。就是说，针对用电存在着高峰低谷的规律，用市 建议通过广泛的科学调查，划分更加合理的峰谷 场化手段，对用电需求进行移峰填谷。即通过价格杠 时段和制定更加合理的峰谷电价。使一部分用电客户 杆的诱导，使用户把本来是在用电高峰时使用的设备 (尤其是非连续性生产的用户)真正感到低谷用电比 尽可能地移至低谷时使用。或在电网发电出力不足 高峰用电合适。这样就能使峰谷负荷日趋平衡，从而 时，通过价格杠杆的诱导，使用户尽可能减少不必要的 达到移峰填谷的目的。 用电需求。概括的说就是倡导科学用电、合理用电、节 (2)建立成本回收机制。成本回收机制仍是电力 约用电。 公司实施DSM的一个关键因素，必须仔细设计才能有 近几年来，随着经济的高速发展，电力需求量突飞 效。方法包括在基础电价中考虑DSM投资，或建立专 猛进，电力供需矛盾更加明显，建议推进实施电力 门的用于能效目的并批准回收这些成本的投资。如建 DSM的呼声也多了起来。到2004年，DSM工作更受 立类似三峡建设基金的DSM电费项目，把DSM的成 到了前所未有的重视。但是我国的电力DSM还存在 本融入电费里加以回收，用来奖励那些对需求侧管理 着比较大的弊端，如需求侧管理措施不尽完善、宣传力 做出突出贡献的用电客户，推广实施DSM就有了可靠 度不够、用电客户在DSM上看不到利润以至对其不感 的资金保障。 兴趣等等。 2改变DSM推行主体 针对电力需求侧管理提出以下3点建议： 我国目前DSM的推行主体是政府领导，电力公司 1 建立更加科学合理的电价制度 具体实施。而电力公司在DSM上面看不到利润，甚至 目前，我国广大用电客户对DSM不感兴趣，主要 推行DSM将对电力公司造成亏损，这是造成目前DSM 原因是他们在DSM上看不到利益。例如对于国内的 实施不利的根本原因。电力公司是从发电厂购电，然 峰谷电价，虽然谷段电价比峰段电价低几倍，但是综合 后向广大用电客户售电的盈利型企业。对电力公司来 考虑夜间安全生产和其他支出等费用，比高峰用电支 说，追求利润是主要工作方向，高峰用电越多越好。要 出的费用还要高，所以用户不愿意执行DSM措施。要 求电力公司多卖低谷电而少卖高峰电，显然有悖于企 想更好推广和执行DSM，就必须从根本上解决如上 业的发展方向。因此，要电力公司具体实施DSM就难 问题。 免出现一些消极对付的状态。DSM的作用是在电网 (1)划分更加合理的峰谷时段和制定更加合理的 发电设备超过用电需求时，通过价格杠杆的诱导(降 峰谷电价。尽管现行的峰谷电价差