基于市场的电子废弃物回收处理法理分析.pdfVIP

D朝嘲鳓IIc斓I矗Il曩棚黼粥蝴 交游 雪 章 瑜，贾爱玲 (浙江农林大学法政学院，浙江 临安 311300) 摘 要：市场机制框架下的电子废弃物回收处理是一项尚未建构的法律制度，面对电子废弃物带来的资 源与环境危机，对其进行法理分析十分必要。文章从法理的角度对基于市场机制的电子废弃物回收处理的 法律性质、法律理念以及法律特征等基本理论问题进行了探讨，以期为电子废弃物回收处理法律制度的构 建提供一些建议。 关键词：电子废弃物；市场机制；法律制度；法理分析 中图分类号：X705 文献标志码 ：A 文章编号 ：1006-5377(2015)10-0052—04 LegalAnalysisonElectron-scrapRecycling Treatment ZHANGYu，JIAAi—ling 随着我国经济社会的发展，人民的生活水平日益提 态学、环境科学与法学等多个领域，本文将以法理的视 高，电子产品已成为 “生活日用品”，但 电子产品在给人 角对电子废弃物回收处理制度构建中的若干基本问题进 们生活带来便利的同时，也悄然 创“造”了一种新的污 行探究。 染物—— 电子废弃物。随着各类电器电子产品种类与数 1 法律与电子废弃物回收处理 量的不断增加，以及电子产品使用年限的逐渐缩短，电 子废弃物，即电子垃圾的增长势头迅猛，由此引发的环 据2010联合国环境规划署发布的报告，我国已经成 境问题已引起社会的普遍关注。在电子废弃物的回收处 为世界第二大电子垃圾生产国，每年生产超过230万吨的 理过程中，政府的引导、管理与监督作用非常重要，但 电子垃圾 ，仅次于美国的300万吨。联合国的另一份报告 市场规律也是不可忽视的，可以说具有更重要的意义。 指出，世界生产的大约70％的电子产品最终变成垃圾并流 在现代社会中，任何理论想要制度化，成为为全社 向中国，中国已经成为世界最大的电子 “垃圾场”Il】。 会普遍认可接受并能够有效运转的制度体系，就难免要 面对电子废弃物带来的巨大危机 ，我国目前 尚未建 与法律发生密切关系。虽然我国已有对电子垃圾处理处 立一套完备、有序的电子废弃物回收处理体系，在电子 置的相关立法，但许多重要的制度仍有待建立与完善。 废弃物污染控制与 回收利用方面的专项立法还 比较滞 市场机制下的电子废弃物回收处理 ，涉及了经济学、生 后，政府也无法完全强制驱散电子废弃物呈现出的 “成 山堆积”趋势。 基金项 目：本文系2014年浙江省大学生科技创新活动计划 (新苗人才 市场机制下的电子废弃物回收处理 ，可被理解为一 计划)项 目 基“于市场机制的电子废弃物 回收处理的法律 对策研究——以浙江省为例”(项 目编号：2014R412052)阶 种循环经济模式下对废弃资源的再次开发与利用。在通 段性成果。 常意义上 ，循环经济是一种 “生态经济”，该种表述有 中国环保产业 2015年第1O期 i 交蔼 两方面的含义：一方面，从生态角度来看，循环经济是 生产者需要为其所生产的设备提供一定的处理基金”。 体现与贯彻生态思维，使得市场经济活动像生态系统那 德国依据欧盟制定的WEEE和RoHS指令，于2005年 样 自我调节，做到能够充分利用资源，尽最大