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地区财政支出结构优化模型——以河北省为例.pdf

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地区财政支出结构优化模型——以河北省为例.pdf

地区财政支出结构佻化摸型 以河北省为例 李春林,屈驳韵 (河北经贸大学 数学与统计学学院,石家庄 050061) 摘 要:本文利用Panel Data的协整理论、误差修正模型、多目标规划构建了地区财政支出结构 多目标优化模型,得出河北省财政支出结构2000年和2001年的优化方案和优化结果,指出河北省 财政支出中存在经济建设支出不足、各项事业费总量持续攀升且占财政支出的比重居高不下和社会 福利、社会保障费占本地财政支出比重增速过快等问题,并提出了相应的解决方案。 关键词:财政支出结构;优化模型;协整;误差修正模型;多目标规划 中图分类号:F81 0.4 文献标识码:A 文章编号:1002—6487(2006)04—0099—02 为了更好的分析地区财政支出结构中存在的问题,根据 INCOMEk(t)= k k+∑ l(t)+eⅢ 一(t—1) 财政支出指标的功能,本文将财政支出的30项指标合并为 七类指标:①基本建设支出类;②技术改造及科技三项费:包 其中ecm (t)和ecm (t)足由各地区的围内生产总值和财 括企业挖潜改造资金,流动资金、科技三项费用;③农业生 政收入与财政支出结构变量之间协整方程构建的误差修正 产、开发支出:包括支援农村生产支出费、农业综合开发支出 项, = 0 费;④各项事业费:包括农林水利气象等部门的事业费、工业 坝 当x“(t)不属于地区力lx_域屋似 蕞【k’ 表不::暑票 地k 为区域虚拟变量ck, 表示 交通部门事业费、流通部门事业费、文体广播事业费、教育事 某一地区)。 业费、卫生经费、科学事业费、税务及其他部门事业费、行政 1 2 约束争件的构建 事业单位离退休经费;⑤社会福利、社会保障费:包括抚恤和 约束条件的构建耍保证地区财政支出结构变量x (t)(i= 社会福利救济费、社会保障补助支出费;⑥国家安全保卫管 1,2,…,7)变动的相对平稳性,利用地区财政支出结构变量 理维护等支出费用:包括国防支出费、行政管理费、外交事务 。(t)两两之间的协整方程: 支出费、武装警察部队支出费、公检法司支出费、城市维护 k.(t)=}L._x (t) ≠j) 费;⑦其他支出费用:包括简易建筑费,地质勘探费,政策性 作为地区财政支出结构变量x¨(t)(i-l,2,…,7)相互关联的 补贴支出费、支援不发达地区支出费、海域开发建设和场地 约束条件。考虑到协整方程的传递性,奉义选取x (t)I埘I埘之 使用支出费、专项支出费、其他支出费。 间协整方程的一部分作为约束条件: 然后,利用协整分析和多目标优化方法对河北省和财政 xk1 , (t)=}LlJxkJ(t) (1≠j) 支出结构演变过程与河北省相似地区的数据(数据摘自《新 1.3 考虑财政支出总量的约束和决策变量的非负约束 中国财政50年》和《中国统计年鉴》(2000—2002年各卷)), I∑ t)≤M 进行地区财政支出结构优化模型的构建,并以河北省为例进 行了实证分析。 在利用已有数据验证模型效果时,要保证财政支出总量 1 地区财政支出结构优化模型构建的原则 不变。 1.1 目标函数的构建

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