技术性贸易措施的法理分析.pdfVIP

2010年第 8期 黑龙江对外经贸 No．8，2010 总第 194期 HLJForeignEconomicRelmionsTrade SefialNo．194 [贸易壁垒] 技术性贸易措施的法理分析 任 涛 (江苏警官学院，江苏 南京 210031) [摘 要]技术性贸易措施在当前国际贸易中被越来越多的国家运用，以期达到保护国家安全、人类及 动植物的生命健康以及消费者的权益和环境，但其往往被指责为伪装的贸易保护主义，特别是在发达国家与 发展 中国家之间存在严重分歧。在此根据WTO相关法律文件对技术性贸易措施进行分析与比较 ，从法理学 的角度来重新审视这一备受争议的贸易措施。 [关键词]技术性贸易措施；技术性 贸易壁垒；环境保护；生命与健康 [中图分类号]F744 [文献标识码]A [文章编号]1002—2880(2010)08—0035—03 一 、 技术性贸易措施的界定 为所谓技术性贸易措施指的是为实现合法 目标而采取的 与技术性贸易措施密切相关的另一个概念——技术 技术法规 、标准、合格程序等。 性贸易壁垒(TechnicMBarriemtoTrade，TBT)，一般情况 笔者认为 ，技术性贸易措施是技术性贸易壁垒的上 下运用较多，这主要是 WTO的 《技术性贸易壁垒协定》 位概念 ，因为从客观上来说 ，一方面，技术性贸易措施对 (以下称为{TBT协定》)对其有专门的规制，而且就是表 提高产品质量与安全性、维护消费者的合法权益、保护人 述为技术性贸易壁垒，当然在我国学界也有学者把其翻 类安全健康和环境等起到了积极的推动作用 ；但另一方 译为贸易技术壁垒，在此本人沿用技术性贸易壁垒这一 面 ，由于国际贸易竞争愈演愈烈，WTO规则的普遍适用 表述 。 使得传统的关税壁垒受到了很大限制，一些发达国家开 同样 比较复杂的是 ，在我 国学界对技术性贸易壁垒 始有意识地利用其科技上的优势来对产品、工艺等设置 的界定也有所差异 ，有的学者认为 ，技术性贸易壁垒就是 苛刻的技术标准 ，以达到限制外国商品进 口，从而保护本 技术性贸易措施，技术性贸易壁垒的一般涵义 ，是指所有 国商品和企业的目的。这样一来，该国的技术性贸易措 在客观上对国际贸易具有直接或间接阻碍作用的技术性 施就带有了歧视性 ，构成了对国际贸易的不合理限制，也 措施。与其他非关税壁垒形式相 比，其特质仅在于 “技术 就形成了所谓技术性贸易壁垒。当然已经有些学者认识 性”——既包括实体性的技术判断标准 ，也包括程序性的 到技术性贸易措施有合理与不合理之分 ，并在定义时力 技术环节要求——并给贸易带来阻碍作用。在此意义 图将两者相区别。而 “壁垒”一词本身似乎也表达了一 上，技术性贸易壁垒只是一类措施的概括性称谓 ，而并非 种非理性的含义，因此，将合理与不合理的技术性贸易措 一 个严格的法律概念。还有学者认为技术性贸易壁垒是 施相区分对正确界定技术性贸易壁垒的涵义具有非常重 指那些强制性或非强制性确定商品某些特征的技术法规 要的意义 。 或技术标准，以及 旨在检验商品是否符合这些技术法规 技术性贸易措施是指各国在国际贸易中，基于一定 或技术标准的认证、审批和测试程序所形成的不合理的 的贸易策略和 目的而采取的所有强制性和非强制性的技 贸易障碍。 术法规、标准以及检验商品的合格评定程序等。从它制 技术性贸易措施这一概念 的提出其实是反映了有的 定的宗 旨和实施的效果来看，