藏区涉罪未成年人异地帮教制度研讨--基于实证的考察和分析.pdfVIP

2 0 1 6 年 6 月 四 川 警 察 学 院 学 报 Jun.,2016 第 2 8 卷 第 3 期 Journal of Sichuan Police College Vol.28No.3 藏区涉罪未成年人异地帮教制度研讨 基于实证的考察和分析 杨 继 文 \ 胡 静 2 , 辛 国 升 2 , 冯 薇 2 (1.西南财经大学法学院四川成都6 30; 2.都江堰市人民检察院四川都江堰6 833) 内容摘要 ：建 立 和 完 善 未 成 年 人 刑 事 司 法 制 度 ，是 中 央 司 法 改 革 方 案 的 重 要 内 容 。通 过 对A 检察 机 关 藏 区 涉 罪 未 成 年 人 异 地 帮 教 的 实 证 分 析 ，可 以 深 入 了 解 藏 区 涉 罪 未 成 年 人 刑 事 案 件 来 源 与 特 点 ，准 确 把 握 异 地 帮 教 难 题 的 原 因 ，从 而 为 构 建 和 完 善 藏 区 涉 罪 未 成 年 人 异 地 帮 教 制 度 提 供 现 实 样 本 和 实 践 依 据 。藏 区 涉 罪 未 成 年 人 异 地 帮 教 体 现 了 中 国 传 统 的 “恤 幼 ”思 想 及 西 方 国 家 的 “国 家 亲 权 ”理 论 。藏区涉 罪 未 成 年 人 异 地 帮 教 制 度 存 在 难 以 有 效 整 合 资 源 形 成 合 力 和 帮 教 模 式 单 一 导 致 未 成 年 人 普 遍 具 有 抵 触 心 理 等 问 题 。藏 区 涉 罪 未 成 年 人 异 地 帮 教 制 度 的 构 建 ，需 要 强 化 异 地 亲 职 教 育 ，督 促 法 定 代 理 人 肩 负 起 监 护 职 责 和 建 立 异 地 适 格 被 委 托 人 监 护 模 式 ；需 要 完 善 异 地 社 会 化 帮 教 机 制 ，帮 助 藏 区 涉 罪 未 成 年 人 回 归 社 会 ；需 要 完 善 和 细 化 异 地 帮 教 协 助 机 制 ；借 助 对 口 援 藏 工 作 ，深 化 和 落 实 异 地 帮 教 。 关键词 ：藏 区 ；涉 罪 未 成 年 人 ；异 地 帮 教 ；实证分析 中图分类号：D917.6 文献标识码：A 文章编号 = 1674-5612 (2016)03-0027-09 一、问题的提出 2012年颁布实施的新《刑事诉讼法》，明确了未成年人刑事案件的特殊刑事诉讼程序规定。 即按照“教育为主、惩罚为辅”的原则进行处置，并明确未成年人刑事案件处置的条件、期限、程 序和法律后果，极大促进了未成年人在刑事诉讼中权益的保障。未成年人犯罪是我们不得不接 受的一种社会现实，它需要我们国家、社会、组织和个人等采取各种措施和手段来进行治理 这 正体现了著名法学家博登海默所言，“刑事司法精确地聚焦于国家权力与个人自由之间不稳定 的平衡上面。因为它涉及的是‘最显著的和基本的社会利益’”[2]。而根据《联合国预防少年犯罪准 基金项目：教育部人文社会科学青年基金项目《刑事习惯、刑事政策与藏区刑法适用互动关系研究》（14YJC820022);中央高校 基本科研业务费专项资金《为什么是方法—— 论刑事司法改革整合方法》(JBK1607113 ) 收稿日期=2016-05-06 作者简介 :杨继文，（1 9 8 5 - ),男 ，山西大同人，西南财经大学博士生、四川省都江堰市人民检察院检察长助理，研究方向：刑事 诉讼法学； 胡 静 ，（1 9 7 4 - )，女 ，四川渠县人，四川省都江堰市人民检察院未成年人刑事检察科科长，研究方向：未成年人检察 和司法制度； 辛国升，（198 ‘ ），男 ，山东潍坊人，四川省都江堰市人民检察院法律政策研究室副主任，研究方向：检察制度与理论等；