论“特殊与差别待遇”条款的发展及其法理基础.pdfVIP

l 20O3年第6期 厦门大学学报(哲学社会科学版) JoIIliNAI．OF XlAMEN IlNI、，Ⅱl IY(A凼＆Social Sciences) ．No．6 200B (总第160期) General№ ．160 } i论“特殊与差别待遇条款的发展及其法理基础 曾 华 群 i (厦门大学 国际经济法研究所，福建厦门361(I)5) 摘 要：根据GAIT体制的“特殊与差别待遇”条款(SD条款)，“承担义务的非互惠模式”逐步 { 发展和确立。而在WID体制中，此种模式被限制、淡化或转化，悄然改变为“履行义务的非互惠模 式”。这是值得重视的趋向。由于发达成员与发展中成员经济实力遇异，且这一经济现实在今后 相当长的历史时期将继续存在，WTO体制的SD条款并非权宜之计，也不宜仅表述为WTO体制非 歧视待遇原则的例外。发展中国家应坚持和强调，SD条款的法理基础是公平互利原则。 { 关键词：SD条款；非互惠；公平互利；新国际经济秩序 中图分类号：D993．8 文献标识码：A 文章编号：O438一 6D(2ID∞肺 一OOO5—09 2001年 l1月，世界贸易组织(WTO)第四届部长级会议授权贸易与发展委员会对“特殊与 差别待遇”条款(“special and differential treatment”provisions，SD条款)及其履行情况进行评 估，[1]反映了国际社会对此问题的关注。本文认为，首先需要研究的基本问题是，在宏观上如 何评价SD条款的发展?SD条款的法理基础是什么?这两个问题事关WTO体制基础和发 展方向，对广大发展中成员尤为重要。 一 、 SD条款的产生和发展述评 (一)GAIT体制SD条款的产生 在国际经济交往中，互惠(Ieci )可被表述为回报(Ie(煳 )、报答(requita1)、诚实信 ~(good鼬tI1)等用语。在国际法上，互惠被定义为一国给予对方国及其国民相当于对方国给 予该国及其国民相应的待遇。第二次世界大战以后建立的“布雷顿森林体制”以“互惠”、“非歧 E l } ￡ }} 、 } f = 视”的自由贸易原则为指导思想。1947年《关税及贸易总协定}(GATI)XcJ互惠”作了较充分 收稿日期．2003—0g一21 作者简介：曾华群(1952一)，男，福建晋江人，厦门大学国际经济法研究所教授、博士生导师，法学博士。 ① 1944年7月1日至22日，在美国新罕布什尔州召开的有45国代表参加的联合国国际货币金融会议(称 为“布雷顿森林会议”)上，签订了《国际货币基金协定》和《国际复兴开发银行协定》。1945年l2月27日，布雷 顿森林组织( Woods iza 佃 )成立，包括国际货币基金组织(阳 )和国际复兴开发银行(maD)，标志 布雷顿森林体制的建立。 · 5 · 的表述，即“互惠互利安排”(reciprocal and mutually advantageous arrm~ements)。直至2o世纪6o 年代初，绝大多数的多边或双边经济条约遵循同样的原则和模式。 2o世纪5O一6o年代，在联合国大会通过的一系列有关建立新国际经济秩序的决议推动 下，发展中国家与发达国家之间经济发展水平悬