论中国刑事检察职能的完善.pdfVIP

本刊享稿 O娠智辉(最高人民梭察院梭察理揄研究所所畏、研究具) 谢鹏程(最高人民梭察院梭察理揄研究所副所畏、研究其) 巾圄刑事梅察雕鹾帕完善 中圜梭察楼阴是意法碓定的法 情祝，法律规定梭察楼阴可以提出纠 作焉法律监督楼阴，属了履行监督皲 律盛督楼阴，在雒茬圜家法律的统一 正连法的意兄，但是逭獯意兄的盛督 寅，可以封侦查楼阴侦查的任何案件 正碓寅施、保障在全社舍寅琨公平和 效力缺乏法律保障，监督封象的羲 在必要畴予以介入，但是根掾中圜刑 正羲方面承搪着重要皲寅。梭察制度 不明碓。三是监督程序彀置不精细， 事 的特黠和刑事案件的黉案情 是中圜特色社舍主羲司法制度的重 如封一些 行焉特别是涉及剥鸾 况以及梭察楼阴自身的工作性耍和 要组成部分，也是人民代表大舍制度 或者限制公民人身、财麈槿利的强制 寅隙情沉，要求梭察楼阴封所有案件 的政治髓制的重要组成部分。属了保 性侦查措施，缺乏有效的监督手段和 都介入侦查是不琨寅的。梭察楼阴介 障法律监督臌能的有效寅施，意法及 方式。现行《刑事拆 法》阴於监督程 入侦查的着眼黠和落脚黠，不是睇合 人民梭察院组绒法和刑事、民事、行 序的规定，有的不够具髓，有的不够 辨案，而是焉了履行监督皲寅，及畴 政三大 法律等规定了梭察楼阴 科单，缺乏有效监督的制度保障。逭 黉琨和纠正连法，保镫侦查活勤的依 的臌槿钝圉和履行皲槿的程序。其 些同题的存在，影警了梭察楼阴监督 法造行。因此，既要根摅监督需要逋 中，批准和决定逮捕、提起公 、查辨 刑事 的效力。因此，我们主眼徒 富攘大介入案件的钝圉，增强梭察楼 臌 犯罪以及封新豁活勤的法律监 以下残佃方面完善刑事新 法律监 阴黉琨和纠正连法的及畴性和寅隙 督等，是梭察楼阴依掾意法和法律寅 督制度： 效果，又要防止走遇顽，重黠不突出， 施法律监督所必须履行的重要臌寅。 一 、 拓竟检察楼阴封 活勤 甚至因属介入案件遇多、遇深而影警 徒意法和法律赋予梭察楼阴的臌寅 的知情渠道。增强其骚现诉 逵法 监督的客觌性和公信力。簟者主眼， 看，梭察楼阴既是打擎刑事犯罪、雒 的能力 通遇修改《刑事拆 法》，封梭察楼阴 茬社舍稳定的重要楼阴，又是反腐败 在侦查陪段，梭察楼阴通遇介入 介入公安楼阴侦查案件的目的和钝 罔争的一支重要力量，逯肩负着依法 侦查，不馑可以在一定程度上防止侦 圉作出明碓的规定。 封 活勤和孰法活勤寅施法律监 查中连法行焉的骚生，而且封於及畴 依照法律规定，涉嫌犯罪的案件 督、雉茬公正孰法、公正司法的臌寅。 骚琨和纠正值查中已经黉生的连法 虑富由公安楼阴或者梭察楼阴等按 人民梭察院依法封刑事 寅 行属，具有重要作用。根掾现行《刑事 照管辖分工立案侦查。目前，寅践中 行法律盛督，是《刑事拆 法》碓立的 法》的规定，梭察楼阴封於公安 存在着一些行政孰法楼阴由於封刑 一 顼重要原则。多年来的司法寅践表 楼阴侦查活勤的介入主要限於参舆 事立案探辈不熟悉，或者出於利益疆 明，梭察楼阴依法履行法律监督臌 公安楼阴封重大案件的封揄，封案件 勤，封於孰法中骚琨的涉嫌犯罪的案 寅，封於雒麓圜家刑事法律的统一正 的後黢、後查等。徒加强监督的需要 件以蜀代刑，不向或不及畴向公安楼 碓寅施，保镫刑事 依法顺利遥 考虑， 谕是介入的手段逯是鲢圉， 阴或者梭察楼阴移送的阴题，影警